В ответ на запрос больничного пришла ошибка что делать

В ответ на запрос больничного пришла ошибка что делать

Может ли исправить работодатель


Работодатель вправе корректировать, но только те ошибки, которые допущены на его стороне. Недочеты врача не корректируются!Дубликат выдается только лечебным учреждением. Работодатель лишен такого права. На дубликате должна быть соответствующая отметка, что документ вторичный.Если в нем неверно прописана организационная форма собственности ЮЛ, то неверное название исправляется только черной пастой.

Достоверная информация вписывается на обороте больничного листка.

Рядом нужно проставить резолюцию «исправленному верить». Необходимо удостоверение руководителя и бухгалтера.Ошибки двойного назначения в больничном листе могут быть приняты работодателем, но не ФСС.

Часто ситуация приводит к разбирательству в суде.

Например, гражданин находился на бюллетене с 15 по 26 октября. В графе, которая устанавливает дату выдачи листка нетрудоспособности, прописана дата – 25 октября.

Фирма оплатила листок нетрудоспособности сотруднику.

Но ФСС не приняло эту сумму, на засчитала ее. Факт недуга, его наличие не вызвало ни у кого сомнений. Но не совпали даты выписки и выдачи больничного. ФСС обычно отказывает в оплате на этом основании. Тем не менее, судебная практика, идет по другому пути. Так, по мнению ВС РФ, вопрос несовпадения дат не может являться основанием к признанию больничного листка недействительным.

Так, по мнению ВС РФ, вопрос несовпадения дат не может являться основанием к признанию больничного листка недействительным.

Определение судебного органа закреплено в № 306-КГ 18-3498 от 19.04.2018.Наниматель выплатил работнику пособие по БИР.

Но бюллетень потерялся. Его копия сохранилась у работодателя. Была получена справка из лечебного учреждения о том, что листок был выдан. АС РФ Западносибирского округа подсчитал, что листок нетрудоспобности существовал, пособия по БИР были выплачены в соответствии с законом.

Требования ФСС об отклонении выплат на основании отсутствия документа, посчитал необоснованными.

В ответ на запрос больничного пришла ошибка что делать в домашних условиях

Важно И если такой порядок цифр система найдет, то в возмещении ревизоры откажут. Чтобы этого не произошло, можно заранее проверить, существует ли вообще медицинская организация, от имени которой выдан листок (3). В наши дни информацию практически о каждом лечебном учреждении можно найти в Интернете.

Еще один способ убедиться в существовании клиники – воспользоваться сервисом «Проверь себя и контрагента» на сайте ФНС России Просто введите номер ОГРН, написанный на больничном, в соответствующее поле.

Буквально в считанные секунды вы получите информацию о компании: ее точное название, ИНН, КПП, дату регистрации и адрес. Он, кстати, должен точно совпадать с тем, что указан в бланке (4).

Очень важно, чтобы наименование медицинской организации соответствовало оттиску печати клиники (5).

Он оформляется в следующих ситуациях:

  • больничный лист поврежден работником.
  • бланк заполнен не по инструкции (п. 56 Порядка);
  • ошибка врача при заполнении бланка;
  • утеря первичного документа работником;
  • при наличии исправлений в документе;

Ошибки, которые часто встречаются в оформлении больничных:

  1. неправильно указаны периоды болезни и т.д.
  2. неправильно указанная дата рождения;
  3. неверные ФИО;

Внимание! Технические помарки не считаются ошибками, выписка другого больничного не требуется.

К таким недочетам относят:

  1. лишние пробелы;
  2. выход отдельных символов за границы поля;
  3. прописные, а не заглавные буквы;

Максимальный период болезни по одному листку нетрудоспособности составляет 30 календарных дней.

Внимание Грамотная работа руководителя по подбору специалистов кадровой службы позволит избежать многих ошибок при ведении документооборота на предприятии. Принятые законы и нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс оформления больничного листа, стали более сложными. Но наряду с этим значительно облегчилась обработка данных с помощью автоматизированных систем.
Но наряду с этим значительно облегчилась обработка данных с помощью автоматизированных систем.

Строгий учет выписанных листков о временной нетрудоспособности, территориальными органами управления Фонда соцстраха, позволил значительно сократить мошеннические действия, связанные с фальсификацией данных при выплате больничных пособий.

Необходимо отметить, что за покупку подложного больничного листа работник несет уголовную ответственность. Сотрудник заболел: какие риски по налогам и взносам возникают у компании» // РНК, 2014, N 1-2.

Вместе с тем есть примеры судебных решений, в которых арбитры отказали в зачете спорных сумм именно из-за приведенных выше нарушений, допущенных медицинскими учреждениями при выдаче больничных листов (Постановления ФАС Волго-Вятского от 10.10.2012 N А79-12804/2011 и Уральского от 02.08.2012 N Ф09-6317/12 округов). Ошибки в реквизитах больничного листа, заполняемых работодателем, являются устранимыми и не влекут отказа в зачете расходов В отличие от недочетов, допущенных сотрудниками медицинского учреждения при оформлении больничного листа, работодатель может исправить ошибки, которые он сделал в разделе «Заполняется работодателем». Вместо этого на оборотной стороне можно записать:

«Считать записи на лицевой стороне сделанными гелевой черной ручкой»

, заверив исправления подписью и печатью.

Ошибки работодателя

Работодатель также может не обращать внимания на незначительные помарки в оформлении больничного. Главное — внимательно относиться к информации, которые он вносит в ячейки. Ошибка в любом из этих показателей требует обязательного исправления:

  1. базовые сведения для исчисления пособия — оплачиваемый период, величина среднего и среднедневного заработка;
  2. дата начала работы — отражаются, только если работник оказался нетрудоспособным в период между датами заключения трудового соглашения и его аннулирования;
  3. продолжительность нестраховых периодов — касается только периодов военной и приравниваемой к ней службы.
  4. ИНН работника — не заполняют при отсутствии этого кода и при оформлении больничного в связи с беременностью и родами;
  5. его собственные данные — название, регистрационный номер в ФСС и код подчиненности;
  6. отметка о месте работы — оно может быть либо основным, либо по совместительству;
  7. данные работника — ФИО, СНИЛС, страховой стаж;
  8. условия начисления — отражают наличие особых характеристик работника, таких, как инвалидность, особые условия труда или проживания, особые ситуации возникновения права на пособие;
  9. объем начисленного пособия, который делится на суммы, выплачиваемые работодателем и ФСС;
  10. дата составления акта о несчастном случае на производстве (при наличии);

Сам расчет пособия в больничном листе не приводится, он формируется как приложение к больничному.

Что делать, если работодатель испортил больничный

Согласно п. 65 Порядка, если сотрудник организации допустил ошибку в заполнении граф листка нетрудоспособности, недопустимо использовать корректирующие средства.

Для исправления ошибки следует зачеркнуть неверные данные и с обратной стороны бланка указать правильную информацию, которую необходимо заверить подписью должностного лица и печатью (при наличии). Соцстрах не вправе отказать предприятию в возмещении пособия по больничному листу, если сам случай нетрудоспособности не подвергается сомнению, расчет компенсации пособия произведен верно и все данные можно прочесть. Такую позицию подтверждает письмо ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575.

ВАЖНО! В 2015 году были внесены изменения в законы «Об ООО» и «Об АО», которые сделали наличие печати необязательным для организаций таких форм собственности. Руководствуясь этими изменениями, соцстрах направил информацию от 10.06.2015

«Об обязательности проставления печати страхователями»

, где указал те документы, проставления печати в которых ФСС не имеет права требовать.

Листок нетрудоспособности в перечне не указан, но на практике, если организация принимает решение работать без печати, то и сам больничный, и исправления в нем соцстрах принимает непроштампованными.

О том, что делать с печатью, которая больше не используется, читайте в публикации .

Какие ошибки допустимы в больничном листе

Заполнить больничный лист не так, как требуется, могут две категории людей – врач, заполняющий верхнюю часть, и работодатель, на чьей совести – заполнение другой части документа.

Юристы и чиновники ФСС предусмотрели для каждой из этих категорий свои варианты исправления недочетов. Люди – не роботы. Видимо, из понимания данного факта, фонд социально страхования разработал список неточностей, которые вполне допустимы в листках по нетрудоспособности. В частности, специалисты ФСС не будут придираться, если:

  1. без четкой последовательности указан адрес больницы или поликлиники;
  2. помарки небольшие, вроде лишних точек, запятых или галочек.
  3. в пустых ячейках отсутствуют прочерки;
  4. присутствуют кавычки в названии работодателя;
  5. между инициалами врача есть лишние пробелы;
  6. символы касаются границ ячеек;
  7. печать попала на поля для информации;
  8. некоторые части слов написаны прописью;

Какие-либо другие ошибки являются уже более серьезными и служат основанием для отказа в приеме специалистами ФСС и требуют выдачи соответствующего дубликата.

Внимание! Если больничный лист был сложен в несколько раз или, вместо черной гелевой ручки заполнялся синей шариковой – это не может быть основанием для его непринятия.

К сведению: допущение в больничном бюллетене двух и более несущественных ошибок или помарок влечет за собой признание его недействительным. Поэтому при заполнении этого документа стоит быть предельно внимательным.

Последствия

Наличие ошибок в больничном листе может иметь серьезные последствия.

  1. полностью наименование и адрес лечебного учреждения или его штамп;
  2. число полных лет нетрудоспособного;
  3. число, месяц и год, с которого гражданин освобожден от работы;
  4. код медицинской организации;
  5. полностью фамилия, имя, отчество нетрудоспособного человека;
  6. подчеркнута причина нетрудоспособности, а также сделана дублирующая запись;
  7. подчеркнуто основное или по совместительству место работы;
  8. число и месяц включительно, по которое гражданин освобождается от работы;
  9. полное или сокращенное наименование организации;
  10. вид предписанного лечебно-охранительного режима;
  11. число, месяц (прописью) и год выдачи;
  12. специальность врача, его фамилия и подпись;
  13. в строке «Приступить к работе» — дата восстановления трудоспособности следующим днем после осмотра и признания гражданина трудоспособным.

Например, главного бухгалтера.

Кстати, есть еще один повод запастись копиями больничных заранее – чернила на таком документе однажды могут просто-напросто исчезнуть.

Бухгалтеры действительно уже столкнулись с подобной проблемой. Кто-то говорит, что бланк выцветает от повышения температуры, некоторые предполагают, что тут дело во времени.

Предназначение цифровых больничных

Использование электронного больничного дает возможность решать сразу несколько важных задач. К ним относятся:

  1. снижается количество бумаг, участвующих в обороте между разными организациями;
  2. ускоряется взаимодействие ФСС с медицинскими компаниями;
  3. упрощается процедура сотрудничества медицинских учреждений с руководителями разных предприятий, чьи работники заболевают;
  4. повышается эффективность контроля над подлинностью тех или иных документов, поэтому процедура выдачи больничных листов становится прозрачной.

По законодательству выписывать такие больничные могут все медицинские организации. Но для этого должны удовлетворяться некоторые требования:

  1. больной должен оформить и подписать согласие, в котором указывается на возможность получения цифровой документации.
  2. руководитель гражданина должен быть зарегистрирован на сайте ФСС, поэтому у него должен иметься личный кабинет на этом ресурсе;
  3. медицинская организация должна подключаться к информационной системе, специально созданной для предоставления электронных больничных;

Что такое электронный больничный лист и зачем его ввели?

Ответы в видео: Если не соблюдается хотя бы одно из вышеуказанных условий, то выдаваться должен исключительно бумажный больничный.

Коды ошибок в ФСС

Если у Вас не получается самостоятельно решить данную проблему, то Вы можете перейти в раздел и Вам помогут наши специалисты. Ошибок довольно много и они очень разные.

К тому же, коды ошибок для формы 4 и реестров ЛН отличаются. Поэтому, если после отправки отчета у Вас появилась ошибка, то смотреть код расшифровки нужно именно в таблице, которая относится к Вашему отчету.

Как подготовить сотрудников к переходу на электронные больничные листы

Если организация готова работать с электронными больничными листками нетрудоспособности, работодателю необходимо объявить об этом сотрудникам.

Объясните сотруднику, что для оформления электронного больничного врач сначала должен получить письменное согласие пациента. Кроме того, работник может сам отслеживать свой больничный и начисления по нему.

Для этого нужна учетная запись третьего уровня на портале госуслуг. Получить ее можно так же, как это сделал руководитель. Также сотрудников можно предупредить о том, что электронные больничные не обязательны, и бухгалтерия по-прежнему работает и с бумажными листками.

Как исправить больничный лист при ошибке, сделанной лечебным учреждением

Неприемлемы для листка нетрудоспособности допущенные лечебным заведением:

  1. ошибка при указании сведений о неспособном к труду лице.
  2. несоответствие указанных в документе названия или адреса медучреждения его официальному наименованию и реальному местонахождению;
  3. несоответствие данных о медучреждении в оттиске проставленной печати;
  4. невнесение в него информации о должности врача или его фамилии;

Как исправить больничный лист в 2019 году, если он неправильно заполнен в лечебном учреждении? Право на это медучреждению законодательством не предоставлено. Содержащий ошибки документ должен быть заменен его дубликатом (п.

56 приложения к приказу № 624н). Поэтому ответ на вопрос, как исправить ошибку в больничном в части, заполняемой медучреждением, прост: надо отправить работника в лечебное учреждение для замены листка нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности оформлен с ошибками: что делать?

Вы здесь Опубликовано 2008-06-10 14:52 пользователем cons_r «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2007, N 5 Вопрос: Работники часто приносят в бухгалтерию нашей компании листки нетрудоспособности, оформленные с ошибками. Бухгалтерия такие «больничные» листки старается не принимать.

Один из работников обратился в государственную инспекцию труда, после чего у нас была проверка. Государственный инспектор труда разъяснил, что работодатель не вправе отказывать работнику в назначении пособия, если работник предоставил в бухгалтерию листок нетрудоспособности для оплаты.

Некоторые работники стали отправлять листки нетрудоспособности по почте.

Как нам быть в такой ситуации, ведь филиал Государственного учреждения — Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, к которому мы прикреплены, при очередной проверке начислит нам пени за нецелевое расходование средств социального страхования на выплату работникам пособий? Получается, что у ФСС и у инспекции труда разные взгляды на проблему. Как же правильно поступать в такой ситуации?

И.Осипова, Московская обл. Ответ: Ваш вопрос очень актуален, поскольку учреждения здравоохранения часто допускают ошибки при оформлении листков нетрудоспособности.

В связи с этим рассмотрим все аспекты ситуации, описанной в вопросе, а также последствия неправильного оформления листка нетрудоспособности. В соответствии с п. 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации (далее — ФСС РФ) (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г.

N 101) ФСС РФ управляет средствами обязательного социального страхования.

Отметим, что ФСС РФ является страховщиком по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов. На исполнительные органы ФСС РФ возложена обязанность по осуществлению контроля над тем, как работодатели расходуют средства обязательного социального страхования (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 16 июля 1999 г.

N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Для осуществления указанных обязанностей исполнительным органам ФСС РФ предоставлено право проводить камеральные и выездные проверки страхователей (работодателей) на предмет обоснованности расходования средств обязательного социального страхования.

При выездных проверках исполнительные органы Фонда должны проверять листки нетрудоспособности, на основании которых работодателем было произведено расходование средств обязательного социального страхования. В п. 1.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (утв.
В п. 1.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (утв.

Постановлением ФСС РФ от 9 марта 2004 г.

N 22) отмечается, что

«средства обязательного социального страхования расходуются строго по целевому назначению»

.

За счет этих средств страхователи, выступающие в качестве работодателей, осуществляют расходы (далее — расходы по обязательному социальному страхованию) на выплату работникам пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и некоторых других пособий (п.

2.1 указанной Инструкции). Выплата пособий по обязательному социальному страхованию производится страхователем-работодателем в порядке и на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими общественные отношения в области обязательного социального страхования, на основании документов, подтверждающих право работника на получение соответствующего пособия, то есть листков нетрудоспособности. Таким образом, листок нетрудоспособности — это документ, не только подтверждающий освобождение работника от работы, но и являющийся основанием для предоставления работнику пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам. Иначе говоря, «больничный» листок является первичным учетным документом, подтверждающим расходы работодателя на выплату работнику указанных пособий и обосновывающим расходование работодателем средств обязательного социального страхования.

Следовательно, листок нетрудоспособности должен быть оформлен в строгом соответствии с требованиями, предъявленными к его заполнению законодательством. Нормативно-правовое регулирование оформления листка нетрудоспособности Действующая форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Письмом ФСС РФ от 15 декабря 2003 г. N 02-18/05-8139. Обратите внимание, что эта форма устарела и не соответствует требованиям законодательства о пособиях по государственному социальному страхованию, действующего с 1 января 2007 г.

Тем не менее согласно Письму ФСС РФ от 11 января 2007 г. N 02-18/07-132 до утверждения новой формы листка нетрудоспособности подлежит применению существующая форма, которая должна заполняться с учетом изменений законодательства о пособиях по обязательному социальному страхованию. Порядок выдачи работнику листков нетрудоспособности, а также правила их продления установлены Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (утв.

совместным Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и ФСС РФ от 19 октября 1994 г. N 206/21). Основным документом, регламентирующим оформление листка нетрудоспособности, является Порядок оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (утв.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 13 января 1995 г.

N 5). Отметим, что в настоящее время указанный Приказ продолжает действовать, несмотря на принятие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 10 декабря 2002 г. N 373, отменяющего его действие. Связано это с тем, что Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 декабря 2002 г.

N 373 в официальных изданиях опубликован не был. Поэтому он не подлежит применению согласно Указу Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
N 763

«О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»

.

Порядком оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, подробно регламентируется заполнение лицевой стороны листка нетрудоспособности в каждом конкретном случае. Отдельные вопросы оформления листка нетрудоспособности регулируются в некоторых положениях Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам (утв.

Постановлением ФСС РФ от 17 марта 2004 г. N 24). Разъяснения по оформлению оборотной стороны листка нетрудоспособности содержатся в Письме ФСС РФ от 28 января 2004 г. N 02-18/07-565, которое должно применяться в части, не противоречащей Федеральному закону от 29 декабря 2006 г.

N 255-ФЗ

«Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»

. Кроме того, в 2007 г., в связи со вступлением в силу указанного Федерального закона, было издано несколько Писем о заполнении листка нетрудоспособности: — Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2007 г. N 79-ВС; — Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2007 г.

N 80-ВС; — Письмо ФСС РФ от 11 января 2007 г. N 02-18/07-132. Фрагмент документа. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2007 г.

N 79-ВС «.Если гражданин на условиях внешнего совместительства работает в нескольких организациях, в случае временной нетрудоспособности ему необходимо одновременно выдавать несколько листков нетрудоспособности для предъявления по каждому месту работы. В целях недопущения искажения статистической отчетности в части сведений о числе страховых случаев и причинах временной нетрудоспособности на листке нетрудоспособности, выдаваемом для предъявления по основному месту работы, на лицевой стороне такого листка нетрудоспособности (в верхнем правом углу) делается запись «основной», выдаваемом для предъявления по месту работы по совместительству, делается запись «внешнее совместительство». Фрагмент документа. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2007 г.

N 80-ВС

«До утверждения новой формы бланка листка временной нетрудоспособности и обеспечения этими бланками лечебно-профилактических учреждений считаем возможным использовать имеющиеся бланки листков нетрудоспособности»

. Фрагмент документа. Письмо ФСС РФ от 11 января 2007 г. N 02-18/07-132

«На оборотной стороне вместо рабочих дней следует учитывать заработок и вести расчет пособий в календарных днях; вместо непрерывного трудового стажа следует определять размер пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа»

.

Ответственность за неправильное оформление листка нетрудоспособности и расходование средств социального страхования При неправильном оформлении «больничного» листка расходы, произведенные работодателем на выплату работнику пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам на основании такого листка нетрудоспособности, признаются нецелевым расходованием средств обязательного социального страхования, а потому не подлежат зачету в счет уплаты единого социального налога (далее — ЕСН) или взносов на обязательное социальное страхование в бюджет ФСС РФ. Такой вывод следует из п. 18 Положения о ФСС РФ (утв.

Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101). В этом документе содержится буквально следующая формулировка: «Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе.

суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке». При этом если работодатель выплачивает работнику пособия по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования, то у работодателя образуется недоимка по ЕСН.

Исполнительный орган ФСС РФ обязан сообщить в налоговую инспекцию по месту регистрации работодателя о наличии указанной недоимки (п. 8.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования). В соответствии со ст. ст. 75 и 46 Налогового кодекса РФ налоговая инспекция начислит работодателю пени за неполную уплату налогов.

Обратите внимание, что к компетенции Фонда относится лишь вынесение решения о непринятии к зачету расходов работодателя по выплате работникам социальных пособий, меры по взысканию с организаций неуплаченных сумм ЕСН, а также недоимок и пеней осуществляют налоговые органы. Таким образом, помимо того, что работодатель будет вынужден понести расходы по выплате работнику пособия из собственной прибыли, он также будет должен уплатить пени за несвоевременную и неполную уплату ЕСН.

В этом заключаются неблагоприятные последствия неправильного оформления «больничного» листка для работодателя.

Однако такие последствия возникают только в том случае, если работодатель выплатил работнику пособие по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования. Если же работодатель изначально выплатил работнику пособие по временной нетрудоспособности за счет прибыли организации, то пени не возникает.

Отметим, что в соответствии с действующим законодательством ответственность за правильность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (п. 2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утв.

Постановлением ФСС РФ от 9 марта 2004 г. N 22). Следовательно, работодатель не вправе выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам по неправильно оформленному «больничному» листку из средств обязательного социального страхования.

Работнику же все равно, из каких средств (обязательного социального страхования или прибыли) ему будет выплачено пособие. К тому же действующее законодательство предусматривает ответственность работодателя за расходование средств обязательного социального страхования, а не собственной прибыли, которую работодатель вправе расходовать по своему усмотрению, в том числе и на выплату работникам пособий по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Нужно ли платить за ошибки медучреждения Если работник предоставил неправильно оформленный листок нетрудоспособности, обязан ли работодатель выплачивать данному работнику пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам? Для ответа на этот вопрос обратимся к ст. ст. 183 и 255 ТК РФ, в которых говорится, что пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам предоставляются работникам в соответствии с федеральным законом.

Пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам предоставляются работникам на основании листков нетрудоспособности, выданных медицинским учреждением по форме и в Порядке, которые установлены Министерством здравоохранения и социального развития РФ (п.

4 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ). Из приведенной нормы не следует, что форма «больничного» листка должна быть заполнена соответствующим образом.

Однако не стоит забывать, что листок нетрудоспособности — первичный учетный документ строгой отчетности. Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» он не может быть принят к оплате в случае неправильного оформления.

Это значит, что работодатель вообще не вправе принимать к оплате листки нетрудоспособности, оформленные с нарушением правил, установленных действующим законодательством. Для работника неблагоприятные последствия ошибочного оформления листка нетрудоспособности заключаются в том, что если работодатель откажется выплатить пособие на основании неправильно оформленного документа, то работнику придется повторно обращаться в учреждение здравоохранения, которое выдало ему неправильно оформленный листок нетрудоспособности.

В этом случае работнику нужно будет потребовать внесения соответствующих исправлений. Естественно, это займет несколько часов рабочего времени.

Но отпустит ли работодатель его в рабочее время и оплатит ли часы отсутствия на рабочем месте, или работнику тоже придется нести материальные потери в связи с неправильным оформлением листка нетрудоспособности медицинским учреждением? Отметим, что работник не обязан проверять правильность оформления листка нетрудоспособности при его получении.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязанность работника обращаться в медицинское учреждение с требованием дооформить неправильно оформленный листок нетрудоспособности либо внести в него исправления. Единственный виновник всех вышеперечисленных бед — учреждение здравоохранения, которое выдало работнику неправильно оформленный листок нетрудоспособности.

Единственный виновник всех вышеперечисленных бед — учреждение здравоохранения, которое выдало работнику неправильно оформленный листок нетрудоспособности.

В соответствии с разд. 9 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (утв.

совместным Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и ФСС РФ от 19 октября 1994 г.

N 206/21), врачи учреждений здравоохранения несут ответственность за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности, но не за правильность их оформления.

Как свидетельствует практика, фактически никаких неблагоприятных последствий за неправильное оформление листка нетрудоспособности медицинское учреждение не несет.

Мы рассмотрели теоретические аспекты ответственности за неправильное оформление листков нетрудоспособности и за необоснованное расходование средств обязательного социального страхования.

Теперь же давайте обратимся к судебной практике. Судебно-арбитражная практика. Открытое акционерное общество (далее — Общество) обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просило отменить постановление суда апелляционной инстанции.

Из материалов судебного дела следует, что Архангельское региональное отделение ФСС РФ (далее — Фонд) по итогам выездной проверки Общества решило не принимать к зачету за счет средств обязательного социального страхования расходы Общества по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности на основании неправильно оформленных листков нетрудоспособности.

Неправильное оформление листков нетрудоспособности заключается в выдаче их работникам врачами единолично и единовременно на срок, превышающий 10 дней. Суд отказал Обществу в удовлетворении кассационной жалобы. При этом суд сделал вывод, что администрация организации, выплачивающая «больничный», должна проверять правильность заполнения листка нетрудоспособности.

ФСС РФ может возместить работодателю средства, только если организация исполнила указанную обязанность и если листок нетрудоспособности оформлен в соответствии с действующим порядком (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 1 февраля 2007 г. N А05-7204/2006-22). Судебно-арбитражная практика.

Региональное отделение ФСС РФ по республике Карелия (далее — Фонд) обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просило отменить постановление суда апелляционной инстанции.

Из материалов судебного дела следует, что Фонд по итогам выездной проверки Открытого акционерного общества (далее — Общество) решил не принимать к зачету за счет средств обязательного социального страхования расходы Общества по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности на основании неправильно оформленных листков нетрудоспособности. Судом первой и апелляционной инстанций заявление Общества о признании решения Фонда недействительным было удовлетворено, решение Фонда было признано недействительным.

Неправильное оформление листков нетрудоспособности по уходу за ребенком до 3 лет, по мнению Фонда, заключалось в их выдаче третьим лицам.

Суд отказал Фонду в удовлетворении кассационной жалобы.

При этом суд указал, что страхователь не может решать, правомерно ли лечебное учреждение выдало листок нетрудоспособности работнику, занятому уходом за ребенком, когда мать ребенка болеет и не может самостоятельно осуществлять такой уход.

Судьи также согласились с постановлением суда первой инстанции, в котором говорилось, что обязанность по выяснению правомерности лежит на лечебном учреждении, выдавшем такой «больничный» листок (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 июня 2006 г. N А26-7218/2005-28). ——————————— Открытого акционерного общества.

Судебно-арбитражная практика.

Кировский филиал Государственного учреждения — Самарского регионального отделения ФСС РФ (далее — Фонд) обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просил отменить постановление суда апелляционной инстанции и вынести новое решение по делу.

Из материалов судебного дела следует, что Фонд по итогам выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью (далее — Общество) решил не принимать к зачету за счет средств обязательного социального страхования расходы Общества по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности на основании неправильно оформленных листков нетрудоспособности. Судом первой и апелляционной инстанций решение Фонда было признано недействительным.

В удовлетворении кассационной жалобы Фонду было отказано. Судьи напомнили, что пособия по временной нетрудоспособности относятся к страховым выплатам.

А основанием для их назначения и выплаты является наступление документально подтвержденного страхового случая.

«Больничный» лист как раз является таким документом.

В перечне случаев, в которых пособие по нетрудоспособности не выплачивается, не указано ненадлежащее оформление листка нетрудоспособности (п. 30 Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191). Заявитель не вправе отказать в оплате «больничных» листков своим работникам, так как не он сам заполняет листки, а лечебные учреждения. Поэтому заявитель не несет ответственности за ошибки третьих лиц, оплачивая листки нетрудоспособности за свой счет.

Следовательно, расходы Общества по выплате работникам пособия должны быть приняты к зачету.

При этом Фонд может потребовать, чтобы лечебное учреждение дооформило листок нетрудоспособности (Постановление ФАС Поволжского округа от 7 марта 2006 г.

N А55-5175/05). Судебно-арбитражная практика.

Государственное учреждение — Региональное отделение ФСС Республики Северная Осетия — Алания (далее — Фонд) обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просило отменить постановление суда апелляционной инстанции и вынести новое решение по делу.

Из материалов судебного дела следует, что Фонд по итогам выездной проверки Государственного унитарного предприятия (далее — Предприятие) решил не принимать к зачету за счет средств обязательного социального страхования расходы Предприятия по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности на основании неправильно оформленных листков нетрудоспособности. Судом первой и апелляционной инстанций решение Фонда было признано недействительным.

Неправильное оформление листка нетрудоспособности заключалось в том, что не были указаны вид нетрудоспособности, номер листка-продолжения, дата направления документов в органы медико-социальной экспертизы. Кроме того, в строке «Освобождение от работы» одного из листков нетрудоспособности при его продлении свыше тридцати дней стояла подпись только одного врача.

После начала судебного разбирательства медицинским учреждением были внесены исправления в листки нетрудоспособности.

Суд отказал Фонду в удовлетворении кассационной жалобы. Ведь Фонд не принял во внимание, что нарушения носят устранимый характер.

В листок нетрудоспособности можно внести исправления, и это действие не ограничено временными рамками. Однако Фонд не отрицал факта утраты трудоспособности работниками Предприятия и наличие страховых случаев (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11 января 2007 г.

N Ф08-6916/2006-2862А). Судебно-арбитражная практика. Общество с ограниченной ответственностью (далее — Общество) обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просило отменить постановление суда апелляционной инстанции и вынести новое решение по делу.

Из материалов судебного дела следует, что Государственное учреждение — Волгоградское региональное отделение ФСС РФ (далее — Фонд) по итогам выездной проверки Общества решило не принимать к зачету за счет средств обязательного социального страхования расходы Общества по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности на основании неправильно оформленных листков нетрудоспособности.

Неправильное оформление листков нетрудоспособности заключается в их продлении врачом единолично на срок более тридцати дней. Указанные листки нетрудоспособности были дооформлены медицинским учреждением.

С решением Фонда Общество не согласилось и обратилось в суд. Суд первой инстанции, а затем и суд апелляционной инстанции отказал Обществу в удовлетворении требований о признании недействительным решения Фонда.

Изучив материалы судебного дела, суд вышестоящей инстанции также отказал Обществу в удовлетворении кассационной жалобы.

При этом судом были сделаны следующие выводы:

«Дооформление больничных листков обоснованно не признано судами первой и апелляционной инстанций в качестве основания для принятия расходов к зачету, так как состав комиссии назначается ежегодно, решения принимаются в момент осмотра и фиксируются в амбулаторных картах и книге записей заключений клинико-экспертной комиссии с подписью не менее трех человек»

.

Судьи напомнили, что страхователь может производить выплаты только на основании правильно оформленных документов. При этом устранение допущенных нарушений не освобождает заявителя от ответственности.

К тому же «больничные» листки продлены через 2 года, а не на 31 день заболевания (Постановление ФАС Поволжского округа от 24 октября 2006 г. N А12-5505/06-С6). Судебно-арбитражная практика. Акционерный коммерческий банк (далее — Банк) обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просил отменить постановление суда апелляционной инстанции и вынести новое решение по делу.

Из материалов судебного дела следует, что Государственное учреждение — Кемеровское региональное отделение ФСС РФ (далее — Фонд) по итогам выездной проверки Банка не приняло у него к зачету в счет средств обязательного социального страхования расходы по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности на основании неправильно оформленных листков нетрудоспособности. Банк обратился в суд с иском к Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению о возмещении ущерба, который у истца образовался по вине лечебного учреждения, выдавшего работнику истца неправильно оформленный листок нетрудоспособности.

Судом было установлено, что нарушения в оформлении листков нетрудоспособности носят устранимый характер. Судом первой и апелляционной инстанций было отказано в удовлетворении исковых требований Банка.

Суд также отказал Банку в удовлетворении кассационной жалобы. При этом суд указал, что медицинские работники не несут дисциплинарную, уголовную и материальную ответственность за выдачу неправильно оформленных листков нетрудоспособности.

Пособие выплачивала бухгалтерия банка, а бухгалтеры являются материально ответственными лицами. Они обязаны разбираться в требованиях, предъявляемых к заполнению «больничных» листков, так как это документы первичного бухгалтерского учета (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25 июля 2006 г.

N Ф04-4652/2006(24782-А27-8)).

Судебно-арбитражная практика.

Государственное учреждение — Региональное отделение ФСС РФ по Республике Коми (далее — Фонд) обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просило отменить постановление суда апелляционной инстанции и вынести новое решение по делу.

Из материалов судебного дела следует, что Фонд проверил деятельность Медицинского учреждения.

По итогам проверки были установлены факты нарушения Медицинским учреждением порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, а именно: выдача листков нетрудоспособности без указания в истории болезни убедительных данных, свидетельствующих о наличии у пациента временной нетрудоспособности; без проставления в амбулаторных картах диагнозов, выдача листков нетрудоспособности единолично врачами на срок свыше тридцати дней.

Также из материалов судебного дела следует, что по неправильно оформленным и необоснованно выданным листкам нетрудоспособности работодателями были выплачены пособия по обязательному социальному страхованию работникам, которые были приняты Фондом к зачету. Изучив материалы дела, суд отказал Фонду в удовлетворении кассационной жалобы. При этом суд сделал следующие выводы: «Расходы по оплате пособий, произведенные с нарушением действующих правил и причинившие ущерб Фонду социального страхования, не принимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование и относятся за счет предприятия.

В целях исполнения возложенных на него обязанностей Фонд социального страхования (страховщик) вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации. Из вышеизложенного следует, что отношения по зачету сумм пособий, выплаченных за счет средств государственного социального страхования (в том числе с нарушением установленного порядка), возникают между страхователем и страховщиком. Медицинское учреждение субъектом обязательного социального страхования не является; за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность» (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11 сентября 2006 г.

N А29-13082/2005-3э). * * * Приведенная в статье судебная практика свидетельствует о том, что исполнительные органы ФСС РФ, принимая решение о принятии к зачету расходов работодателей на выплату работникам пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, должны учитывать характер нарушений в оформлении листка нетрудоспособности, допущенных медицинским учреждением. Так, если нарушения устранимы (например, неверное указание наименование организации-работодателя, нечитаемые штампы и т.д.), но при этом работодатель уже выплатил пособие работнику за счет средств обязательного социального страхования, то работодатель вправе в любой момент проведения Фондом проверки расходования средств обязательного социального страхования обратиться в медицинское учреждение, выдавшее листки нетрудоспособности, с требованием их дооформить.

При этом следует отличать неправильное оформление листка нетрудоспособности и его необоснованную выдачу. Например, выдача листка нетрудоспособности работнику врачом единовременно на срок свыше десяти дней или единолично на срок более тридцати дней является не нарушением в оформлении листка нетрудоспособности, а его необоснованной выдачей.

Формально такие погрешности можно устранить путем внесения соответствующих исправления в листок нетрудоспособности, но внесение корректив в «больничный» листок фактически не устранит факта неправомерной выдачи документа. Отметим, что в данной ситуации, при отказе работодателя в выплате работнику пособия по обязательному социальному страхованию, работник вправе взыскать понесенные убытки с медицинского учреждения. Однако работодатель не сможет взыскать с медицинского учреждения понесенные им убытки в случае выплаты работнику пособия на основании неправильно оформленного (в том числе и необоснованно выданного) листка нетрудоспособности, если из «больничного» листка очевидно свидетельствует необоснованность его выдачи.

Связано это с тем, что, принимая решение о назначении работнику пособий по обязательному социальному страхованию, работодатель обязан осуществлять проверку листков нетрудоспособности на предмет правильности их оформления. На практике приходится сталкиваться со случаями, когда листок нетрудоспособности оформлен надлежащим образом, но в ходе проверки медицинского учреждения выясняется, что он выдан необоснованно.

В этом случае работодатель не несет ответственность за нецелевое расходование средств обязательного социального страхования, так как работодатель не наделен полномочиями проводить проверку медицинского учреждения на предмет обоснованности выдачи им листков нетрудоспособности.

Представляется, что в этом случае с медицинского учреждения могут быть взысканы понесенные работодателем или ФСС РФ убытки. Обратите внимание: ФСС РФ вправе взыскать с медицинского учреждения причиненные ему убытки после проведения проверки работодателя только в том случае, если из внешнего оформления листков нетрудоспособности не следует необоснованности их выдачи и если неправомерность выдачи указанных листков будет выявлена при проведении проверки медицинского учреждения. Возвращаясь к заданному вопросу, отметим, что работодатель имеет полное право отказать работнику в назначении пособия по временной нетрудоспособности, если работник предоставил для оплаты неправильно оформленный «больничный» листок.

В этом случае доводы государственной инспекции труда не обоснованы. С.А.Добрынина Юрист Подписано в печать 27.04.2007 Рубрика: Ключевые слова: Оцените публикацию +1 0 -1

Ответственность

Данные, которые вносятся в больничный лист, подлежат строгой проверке в соответствии с существующими нормами.

Подотчетными за правильное внесение сведений в листок нетрудоспособности являются медицинская организация и работодатель, а в некоторых случаях и сам работник.И если же по каким-то причинам всё-таки была допущена ошибка или опечатка, дальнейшие действия зависят от того, в каком разделе больничного листа они были допущены.В , а именно в пункте 60, указаны основные виды ошибок, при которых ФСС имеет право на отказ от принятия больничного листа.

Однако это не служит поводом для привлечения к ответственности. Данные ошибки являются устранимыми и ФСС может дать время и возможность для их устранения. От вида и степени недочета зависит кто и как будет его исправлять.Существуют и более строгие меры юридической ответственности.

Медицинские работники, в сферу которых входит работа с медицинской документацией, могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в случаях:

  1. совершения нарушений при заполнении листка нетрудоспособности;
  2. некачественного оформления документов, касающихся экспертизы временной неработоспособности;
  3. неправомерного отказа в оформлении больничного листа работнику при наличии реальных медицинских показаний и т.д.

Под уголовную ответственность попадают медицинские работники, действия которых содержат в себе состав преступления, предусмотренный ч.1 ; ч.1 ; ч.2 ст.290 УК РФ; ч.3 ст.290 УК РФ; ч.3 .Стоит отметить, что и работодатель, и работник могут нести ответственность в случае предъявления заведомо поддельного больничного листа. Так, они могут привлекаться к уголовной ответственности по ч.3 ст.27 УК РФ.

В отношении последнего работодатель вправе потребовать возмещения прямого действительного ущерба согласно ч. 4 .В случае уклонения от материальной ответственности, работодатель может удерживать 20% от заработной платы работника.К данному вопросу стоит подойти очень серьезно и ответственно. Внимательное изучение закрепленных в законе требований и правил заполнения больничного листа поможет избежать недочетов на первичной проверке документации, а это, как следует из практики, уже залог получения полного и своевременного пособия по временной нетрудоспособности.Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как получить дубликат больничного листа

Когда исправить опечатку порядком, предусмотренным нормативными актами, не представляется возможным, для получения выплаты потребуется оформить дубликат больничного.

Последовательность действия для выдачи дубликата следующая:

  • В лечебном заведении изымают оригинал листка и выписывают новый с проставлением отметки «дубликат». Заполняется только сторона больницы.
  • Труженик обращается с испорченным документом в лечебное заведение, где его выдавали.
  • Работодатель возвращает работнику испорченный листок нетрудоспособности.
  • Получив дубликат, з заполненной больницей частью гражданин идет обратно на место работы, где заполняются оставшиеся части.
  • Полностью оформленный дубликат принимается к оплате.

Помните, у гражданина есть 6 месяцев с момента болезни для предоставления подтверждающего документа.