Средняя зарплата медсестры в воронежской области на 2020

Средняя зарплата медсестры в воронежской области на 2019

Последние новости об индексации зарплат медсестрам в 2019 году


Несмотря ни на что, медсестры как медицинские работники упоминаются в новом майском указе 2019 года. А значит, повышение их зарплат происходит особым порядком.Майский указ 2019 года, который исходит из того, что указы 2012 года выполнены, фиксирует заработки медсестер на уровне средней по региону. Для этого они должны повышаться аналогично тому, как растут зарплаты в регионе проживания.Поскольку ориентир идет на региональную статистику, индексацией зарплат медикам занимаются региональные власти. Они определяют процент, на который нужно повысить зарплаты, а также дату, с которой это повышение производится.Единого процента индексации зарплат медсестрам в 2019 году и единой даты повышения нет.Мы можем назвать лишь средний процент индексации по стране — 6%.

Такая цифра упомянута в бюджете страны на 2019 год (для бюджетников не из майского указа повышение будет меньшим — 4,3%).

Эта же цифра следует из прогнозов правительства. В кабмине ожидают, что реальные зарплаты в России в 2019 году вырастут на 1,4%. Если прибавить инфляцию около 4,5%, которая ждет нас в этом году, мы получим цифру около 6% номинального роста.Оригинал статьи размещен здесь:� Если вам понравилась статья,поддержитееелайком� (ПАЛЕЦ ВВЕРХ).

Это поможет другим людям узнать о ней⚡Будем признательны, если выподелитесь статьей в соцсетяхсо своими друзьями!✅на нас, чтобы получать новые статьи наших авторовпервыми!

Ранее предпринятые попытки реформирования

Речь о повышении доходов медработников заходит не впервые.

Согласно «майских указов», подписанных президентом 5 лет назад, уже к 2017 году доходы врачей должны были бы составить рекордные 180% от среднего дохода в регионе, а к 2019 году – все 200%.

И, хотя большинство врачей не ощутили реального роста доходов, в отчетных документах отрасли появились красивые цифры, подтверждающие реализацию реформы.

В реальной жизни врачи столкнулись с так называемой «оптимизацией», в рамках которой происходило:

  1. увеличение часов переработки и количества выходов в ночные смены.
  2. объединение участков и целых отделов;
  3. сокращение рабочих мест;

Таким образом, нагрузка на врача ощутимо возросла, что естественно, не способствует повышению качества работы специалиста, а доходы в лучшем случае немного увеличились или остались на прежнем уровне. В то же время, для медиков, которые остались работать в прежнем трудовом режиме, доход остался примерно в пределах:

  1. 27 000 – 35 000 рублей для врачей;
  2. около 20 000 рублей для младшего и среднего медперсоонала.

Конечно, есть и регионы, в которых зарплата медиков действительно можно назвать достойной. К таким относятся Москва, Питер, Сахалин и Ханты-Мансийский округ.

Самые высокие доходы, достигающие 117 000 рублей в месяц, зафиксированы на Чукотке.

Что изменится для медиков в сельской местности?

Для медиков, работающих в сельской местности продолжает действовать программа «Земский доктор». За шесть лет существования в неё вносились изменения, связанные с расширением возможностей для специалистов воспользоваться преимуществами программы.

Так в 2019 году будет и далее расширен спектр населённых пунктов где она работает. Государство выделяет 1 миллион рублей единовременно для врачей, желающих работать в сёлах и посёлках городского типа. Средняя зарплата медсестер в 2019 г.Период Средний медперсонал Младший медперсонал Год 436 560 403 200 Месяц 36 380 33 600 День 1237 1143 Час 155 143 Минута 2,58 2,38 Секунда 0,043 0,0397 Так как медсестры работают по разному графику, для расчета приняты усредненные показатели: 29,4 дня в месяце, 8 рабочих часов в сутках.

Но это всего лишь усредненные сухие цифры статистики.

На практике работодатели в октябре 2019 г. готовы оплачивать труд среднего медперсонала на уровне:

  1. 14 000 – 28 000 руб. – в 37,8%;
  2. от 42 000 до 56 000 – 12,8%.
  3. менее 14 000 руб. – 14,1%;
  4. 28 000 – 42 000 руб. только в 33,2%;

И только 2% открытых вакансий предлагают заработные платы выше 56 000 руб.

Кроме того, вопрос, сколько получает медицинская сестра в регионе, активно обсуждается на форумах. Приведем несколько примеров. 1. Росстат заявляет, что в Магаданской области зарплата медсестры составляет около 70 тысяч рублей.

Тогда как реальные работники заявляют, что оклад медсестры высшей категории со всеми надбавками составляет не более 30-35 тысяч рублей. Если медработник хочет зарабатывать больше, ему приходится брать дополнительные ставки и работать практически без отдыха.

Например, медсестра областной больницы на одну ставку получает около 30 тысяч рублей, на 1,5 ставки – 45 тысяч. 2. Новосибирская область. Средняя заработная плата медсестры в регионе составляет до 15 тысяч рублей.

В то же время, для медиков, которые остались работать в прежнем трудовом режиме, доход остался примерно в пределах:

  1. около 20 000 рублей для младшего и среднего медперсоонала.
  2. 27 000 – 35 000 рублей для врачей;

Конечно, есть и регионы, в которых зарплата медиков действительно можно назвать достойной. К таким относятся Москва, Питер, Сахалин и Ханты-Мансийский округ.

Самые высокие доходы, достигающие 117 000 рублей в месяц, зафиксированы на Чукотке.

Сетевое издание «МОЁ! Online» (перевод — «МОЁ! Прямая линия»)

Сетевое издание, зарегистрировано 30.12.2014 г.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС77-60431 от 30.12.2014 г. Учредитель: ООО «Издательский дом «Свободная пресса» Главный редактор редакции «МОЁ!»-«МОЁ!

Online» — Ирина Викторовна Булгакова Редактор отдела новостей «МОЁ!

Online» — Александра Васильевна Грицаева Адрес редакции: 394049 г.

Воронеж, ул. Л.Рябцевой, 54 Телефоны редакции: (473) 267-94-00 E-mail редакции: и Мнения авторов статей, опубликованных на портале «МОЁ! Online», материалов, размещённых в разделах «Мнения», «Народные новости», а также комментариев пользователей к материалам сайта могут не совпадать с позицией редакции газеты «МОЁ!» и портала «МОЁ!

Online». Есть интересная новость?

Звоните: (473) 267-94-00. Пишите: , По вопросам размещения рекламы на сайте обращайтесь: Почта: или по телефону в Воронеже: (473) 267-94-13 Подписка на новости: «МОЁ! Online» в сети: Все права защищены ООО ИД «СВОБОДНАЯ ПРЕССА» 2007–2019. Любые материалы, размещенные на портале «МОЁ!

Online» сотрудниками редакции, нештатными авторами и читателями, являются объектами авторского права. Права ООО ИД «СВОБОДНАЯ ПРЕССА» на указанные материалы охраняются законодательством о правах на результаты интеллектуальной деятельности. Полное или частичное использование материалов, размещенных на портале «МОЁ!

Online», допускается только с письменного согласия редакции с указанием ссылки на источник.

Все вопросы можно задать по адресу . В рубрике «Воронеж официальный» публикуются сообщения в рамках контрактов об информационном сотрудничестве между редакцией «МОЁ! Online» и органами власти. Материалы рубрики «Новости партнёров» публикуются в рамках договоров (соглашений, контрактов) об информационном сотрудничестве и (или) размещаются на правах рекламы.

Партнёрский материал — это статья, подготовленная редакцией совместно с партнёром-рекламодателем, который заинтересован в теме материала, участвует в его создании и оплачивает размещение.

В России запрещена деятельность организаций: «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымско-татарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля»; «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Внимание! У вас отключены Cookie или JavaScript.

Для полноценного использования сайта, пожалуйста, включите их в своём браузере.

Медицинская сестра – кто это

Медицинская сестра, по сути, является представителем медицинского персонала младшего либо среднего уровня. Сотрудникам этой категории принадлежит ниша младшего специалиста в соответствии с записью в дипломе.

Медсестры и медбратья являются помощниками докторов и выполняют все их указания.

Ранее для того, чтобы занять пост медицинской сестры, не требовалось никакого специального образования, сегодня документ, подтверждающий уровень квалификации работника, является обязательным условием. Если доктор отвечает за назначение комплексного лечения пациенту, то медсестра – это сотрудник медицинского учреждения, который местами реализует, а местами и контролирует сам процесс лечения с параллельным обеспечением оптимальных условий оздоровления для каждого пациента.

Из чего складывается заработная плата медицинской сестры

Медсестры и медбратья являются специалистами среднего персонала, выполняющими различные обязанности, направленные на уход за пациентами и помощь врачу, и находятся в подчинении у главной медицинской сестры.

Квалифицированные работники должны иметь на руках диплом об окончании соответствующего учебного профильного заведения.

Зарплата среднего медицинского персонала зависит от совокупности разных факторов:

  1. количество часов переработки;
  2. категория;
  3. стимулирующие выплаты муниципального уровня;
  4. наличие вредных условий труда.
  5. занимаемая должность;
  6. объем зоны обслуживания;
  7. количество занимаемых ставок;
  8. поощрения от учреждения;
  9. время трудовой деятельности;
  10. стаж работы;
  11. квалификация;
  12. медицинский стаж;
  13. местонахождение и региональные надбавки;

Важно! В соответствии с трудовым законодательством медсестра не может получать более 2 ставок.

Переработка регулируется выплатами медицинского учреждения.

Медицинский персонал среднего звена классифицируют в зависимости от выполняемых обязанностей на 20 различных должностей. Например, медсестра процедурного кабинета, палатная сестра, акушерка, фармацевт и т. д. Главными целями работы специалиста является ассистирование докторам, выполнение самостоятельных процедур и осуществление ухода за больными.

Как будет производиться начисление оплаты труда

Оплата труда среднестатистического сотрудника медицинского учреждения состоит сразу из нескольких частей.

Стоит отметить такие, как:

  • Оклад
  • Доплата за выслугу
  • Новая доплата за неравномерный рабочий день
  • Доплату за стаж
  • Премия
  • Региональные доплаты

Однако когда производится индексация, в расчет берется только часть оклада. Поэтому, когда государство производит повышение – оно кажется не существенным. Несмотря на активное повышение зарплаты медикам, уровень доходов этой категории россиян не дотягивает до показателей, обозначенных в майских указах президента 2012 г.

Согласно распоряжению Путина В.

В., заработную плату медицинских работников должны были довести за 5 лет до уровня:

  1. 100% – для медицинских работников, относящихся к среднему и младшему персоналу.
  2. 200% средних региональных доходов для врачей и квалифицированного медицинского персонала с высшим образованием;

К началу 2019 г. даже средние заработные платы медиков по России не сравнялись с указанными параметрами. Такое несоответствие объясняли значительным ростом МРОТ и доходов россиян, из-за чего прибавки к зарплатам врачей и медсестер просто теряли свое относительное значение.

Но такая аналитика оправдана, если рассматривать средние показатели по стране. На практике же доходы медиков, которые трудятся в региональных и муниципальных учреждениях, остались на довольно низком уровне.

Таблица 1. Медсестры как младший медицинский персонал входят в число тех бюджетников, зарплаты которых стоят у государства на особом контроле. По майским указам 2012 года зарплаты медсестер должны были сравняться со средними по региону, в котором работает конкретная медсестра. По майскому указу 2019 года этот уровень должен поддерживаться.

Что происходит с зарплатами медсестер в 2019 году — последние новости о росте заработков младшего медицинского персонала в России.

Повышение зарплат ждут медики с 1 января 2019 года

Зарплата медика состоит из:

  1. компенсаций.
  2. оклада;
  3. надбавки (выслуга лет, категория);
  4. дополнительных начислений (нагрузки, сложности, интенсивность);

Индексируют только оклады, и после их повышения в 2019 году зарплата медика должна составить 80% от средней по России.

В бюджет на 2019 — 2021 гг. заложили рост заработных плат медицинских работников в:6% — 2019 год;5.4% — 2020 год;6.6% — 2021 год.Не всем работникам медицинских учреждений зарплату повысят на 6%. Например, техперсонал — не медики, и их заработок сформирован главврачом иди директором.

С 1 января на повышение могут рассчитывать:

  1. санитары с сестрами-хозяйками.
  2. врачи;
  3. младший, средний медперсонал;
  4. лаборанты;
  5. фельдшеры;
  6. акушеры;
  7. медсестры;
  8. инструкторы;

Зарплата медсестер в России в 2019 году

В медицинской отрасли достаточно проблем, и одна из главных – оплата работы младшего медперсонала и медсестёр. Из-за низких зарплат в больницах и поликлиниках не хватает молодых специалистов.

Средний возраст медсестёр в России – больше тридцати пяти лет. Нагрузка зачастую превышает сто процентов и, безусловно, сказывается на качестве работы.

Зарплата медсестер с 01.01.2020 года в России: размер, индексация, повышение — последние новости

Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 — 2021 годы» прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет.

В документе также обозначен срок — 1 апреля 2020 и 2021 года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

предусмотрено, что работникам государственных ведомств и учреждений, в том числе, сферы здравоохранения следует ожидать повышение оклада в среднем на 5,5%, а в 2021 году — на 6,8%.

Зарплату с 1 января 2020 года и по итогам первого квартала с 1 апреля 2020 года будут поэтапно повышать работникам казенных, бюджетных и автономных учреждений.

В первую очередь, финансирование будет направлено на деятельность младшего и среднего медицинского персонала, учителей (воспитателей детских садов), работников культуры и других представителей социальной сферы. Плановое реформирование системы здравоохранения Российской Федерации выявило наличие значительного дисбаланса в зарплатах высшего, среднего и младшего персонала в медицинских учреждениях регионов России.
Плановое реформирование системы здравоохранения Российской Федерации выявило наличие значительного дисбаланса в зарплатах высшего, среднего и младшего персонала в медицинских учреждениях регионов России.

Правительство РФ в срок до 1 июля 2020 года запланировало реализацию новых механизмов решения этой проблемы на федеральном уровне. О вариантах органов государственной власти РФ по снижению явных диспропорций в зарплатах главврачей, врачей (медиков), фельдшеров скорой помощи, фармацевтов, медсестер, санитаров и санитарок читайте ниже. Вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила, что российское правительство к началу 2020 года проработает варианты подходов к структуре заработной платы медиков первичного звена, которые позволят повысить ее уровень и не допустить ситуации, когда заработок зависит от глав медучреждений.

К 1 июля 2020 года планируется уже

«запустить реализацию программ с соответствующим финансовым сопровождением и всеми необходимыми мероприятиями»

. Об этом сообщает «РИА Новости».

«Нам предстоит принять решение — сначала сформировать предложения, а потом принять решения: мы жестко фиксируем структуру заработной платы, чтобы это не было отдано на откуп руководителям медучреждений, и они, экономя фонд оплаты труда, перераспределяли его не в пользу тех, кто реально работает»

, — отметила Голикова по итогам совещания по вопросам модернизации в сфере здравоохранения.

Ранее Президент РФ Владимир Путин в ходе этого же совещания счел справедливыми жалобы россиян на первичное звено здравоохранения. По его словам, необходимо найти эффективные способы решения проблем, имеющихся в этой сфере.

В свою очередь, глава Минздрава РФ Вероника Скворцова рассказала, что нехватка врачей в системе первичной медико-санитарной помощи в России составляет 25 тыс.

специалистов. В сегменте среднего медицинского персонала не хватает 130 тыс.

человек. На совещании она сообщила, что в системе работает более 305 тыс. врачей. Несмотря на то что с 2014 года число медиков выросло на 4 тыс., более 25 тыс.

специалистов не хватает, информирует газета «Известия». Сергей Дорофеев, вице-президент Национальной медицинской палаты: — Возможно, в идее установить нижнюю планку зарплаты, чтобы у любого медицинского работника она не могла опуститься ниже двух прожиточных минимумов в регионе, есть рациональное зерно — такая мера защитит наиболее низкооплачиваемых работников.

Возможно, для каких-то регионов это может быть актуальным. С другой стороны, считаю, что более весомый ориентир, к которому мы стремимся, — это майский указ президента.

Наша палата пристально следит, как в регионах идет работа над выполнением этого требования.

Где-то ситуация лучше, где-то напряженная, но это факт, что региональные власти уделяют этой теме много внимания.

И это хорошо, потому что говорит о росте авторитета нашей профессии. В то же время не могу не сказать о некоторых «подводных камнях», которые вызывают вопросы и могут тормозить выполнение указа.

Например, в разных регионах местные руководители по-разному толкуют, идет ли речь о двукратном росте основной части зарплаты, то есть ставки. Или же надо считать все выплаты — доплаты за дежурства, за переработку (если доктор, как это часто бывает, работает на 1,5-2 ставки), за платные услуги и так далее.

На практике сложилось так, что обычно считают зарплату «на круг», то есть из всех источников. Но в итоге получается несправедливо: один доктор пашет на 1,5-2 ставки, и у него, соответственно, зарплата изначально была выше, чем в среднем по медучреждению.

Значит, при повышении зарплаты двукратного ее роста конкретно у этого специалиста не будет. Такая ситуация характерна для сельской местности, где квалифицированных медиков не хватает и персонал действительно вынужден активно совместительствовать. Еще один спорный момент — это модель финансирования медучреждений по принципу «деньги следуют за больным».

С одной стороны, это вроде бы стимул — например, персонал заинтересован обеспечить высокую явку прикрепленных граждан на диспансеризацию. С другой, получается, чем больше больных, чем чаще они посещают медучреждение, тем больше зарабатывают доктора.

В Национальной медицинской палате мы считаем, что неправильно делать в медицине сдельную оплату труда (хотя она у нас, конечно, не чисто сдельная, а некий гибрид). В идеале больше всех должен получать доктор, у которого пациенты болеют реже всего. Значит — лечение эффективно. Врач не должен быть заинтересован в количестве больных.

Он должен быть заинтересован в количестве здоровых. Уверен, у врача должна быть весомая гарантированная часть зарплаты. Ведь пожарным, например, платят не только за выезд на пожар.

И военные зарплату получают не только во время учений. А суть нашей работы примерно такая же, мы обеспечиваем здоровье населения, а это по большому счету вопрос национальной безопасности, пишет «Российская Газета».

Медработник – это достаточно тяжелая и ответственная профессия, которая должна хорошо оплачиваться. Реальных изменений ждут и они будут доработаны к концу 2019 года (о чем пойдет речь ниже), и уже в 2020 году предстватели государственной системы отечественного здравоохранения получат достойные зарплаты.
Реальных изменений ждут и они будут доработаны к концу 2019 года (о чем пойдет речь ниже), и уже в 2020 году предстватели государственной системы отечественного здравоохранения получат достойные зарплаты. Согласно очередному Указу президента России, проводится пересмотр зарплат для младшего и среднего персонала медработников РФ исходя из средней заработной платы на 100 %, при наличии высшего образования на 200 %.

А для врачей зарплату планируется повысить в 3 раза больше по сравнению со средней заработной платой медика по региону. Прежде всего эти повышения касаются медиков в государственных учреждениях страны.

Хотя многие эксперты говорят о том, что свои коррективы может внести экономический кризис, который еще присутствует в стране.

Тогда на фоне роста инфляции повышение зарплаты медикам не будет заметно. Здесь нужны серьезные корректировочные действия по развитию экономики.

Тогда появится возможность на поступление дополнительных денежных поступлений в бюджет страны, ведь любое повышение зарплаты требует наличие денег в бюджете. Возможно повышение зарплаты медработникам будет осуществлено в полном размере в 2020 году.

Зарплата медицинского работника должна оправдывать всю трудность и ответственность данной профессии, как это отмечается в других развитых странах. Но в России медики получают достаточно низкую оплату труда. В последнее время наблюдается очень большая нехватка в медицинских учреждениях и конечно главной причиной является низкая зарплата.

Даже реформа для медработников, введенная Минздравом еще в 2014 году не дала существенных изменений, а наоборот привела даже к уменьшению зарплаты. Зарплата медиков формируется из нескольких показателей: основной оклад; надбавки (за наличие категории, учитывается общий стаж работы, за выслугу лет, за сложность проделываемой работы (операция), рабочие нагрузки); компенсации (например, за вредность.

Рекомендуем прочесть:  Расчет родовых в 2020 году

Существует для работников всех регионов страны компенсация инфляции, но не более 5 %).

Если основной оклад был пересмотрен и повышен, то все надбавки и компенсации были наоборот понижены. Таким образом, зарплата медработникам не изменилась, а в некоторых случаях даже понизилась.

Нужно отметить, что размер основного оклада зависит только от занимаемой должности медработника и установлен государством.

А вот сумма надбавок и компенсаций – это напрямую зависит от руководителя медицинского учреждения. В законодательстве РФ заложен новый метод расчета зарплаты для медиков в 2020 году. И окончательная зарплата будет зависеть от нескольких факторов: отработанных рабочих часов, согласно табелю за месяц; регион, где работает данный медработник; квалификация и общий стаж.

Вместе с тем, повышение зарплат врачей-бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже. На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.
На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета. «Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих.

Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов. На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности.

На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

«То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности»

, — пояснила Нестеренко.

Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина.

Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще». «Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему.

«Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему. Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», – заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин.

В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. «Я бы здесь не делал далеко идущие выводы.

У нас этих сокращений за последние 20–25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь.

В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», – заявил Салин. По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах. «Несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок в силу ряда причин не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу.

Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», – отметил Салин.

Кадровый вопрос Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов.

Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников.

Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов. «Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом.

Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов. Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

«Мы же с вами слышим, что есть идея реализовать «регуляторную гильотину». Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться. Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата.

Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Соответственно, если человек не приносит пользу, то нужно от этой функции отказаться, а человека либо уволить, либо перепрофилировать», ­– заявил Баширов. Кто в списках на увольнение? Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников.

Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает. В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.

По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.

«Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10 % численности. Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10 %, то кого ты уволишь, неважно.

Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить.

Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.

По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».

«Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания.

Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются.

Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов. Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом. Уловка государства? Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении.

Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства. «Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана.

Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.

Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга.

Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление. «Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени.

Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг. Куда пойдут сокращенные госслужащие? Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся:

«Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день»

.

Эксперты сделали и более радикальные прогнозы.

По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании»

госбюджета, а эффективно работать.

Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.