Провели ценовой запрос дальше что следует

Провели ценовой запрос   дальше что следует

Что такое запрос цен по 223-ФЗ


Под запросом цен понимают конкурентную закупочную процедуру, проводимую по нормам 223-ФЗ, согласно которой заказчик размещает в ЕИС информационное приглашение об участии в определении поставщика с целью приобретения необходимых товаров, работ, услуг. Существуют и другие названия данного способа закупки — мониторинг цен, запрос ценовых котировок или же просто запрос котировок. В процессе осуществления ЗЦ заказчик размещает информацию о соответствующем заказе, а потенциальный исполнитель, соглашаясь с условиями тендера, подает заявку на заключение контракта. В результате у организации-заказчика образуется ряд предложений, среди которых ему и предстоит сделать выбор наиболее выгодной в ценовом отношении заявки.

В настоящее время ЗЦ проводится как в бумажном, так и в электронном виде. Однако согласно все конкурентные закупки, начиная с 01.07.2018, должны будут осуществляться в электронной форме.

ЗЦ может быть открытой или закрытой процедурой, проводиться с переторжкой или без. Также для запроса цен возможны ситуации проведения предварительного ценового отбора и определения нескольких победителей торгов. Проведение мониторинга цен регулируется положением о закупках заказчика, в котором прописаны основные требования к заказу, порядок подготовки закупочной документации и извещения, ключевые условия торгов, регламент заключения договоров.

Правила проведения конкурса закрепляются При этом, как правило, заказчик проводит ЗЦ в следующих случаях:

  1. если он имеет как минимум трех потенциальных исполнителей;
  2. если максимальная сумма заказа не превышает 10 млн руб.;
  3. если заказчиком выступает самофинансируемая государственная организация, муниципальное или бюджетное учреждение, которые проводят торги, используя внебюджетные средства.

Порядок осуществления

Напрямую механизмы закупок и этапы проведения запросов в Федеральном законе № 223 и других нормативных правовых актах не прописаны. Каждый заказчик самостоятельно устанавливает правила заключения договора, что закреплено третьей частью третьей статьи рассматриваемого закона. Существует шесть обязательных этапов осуществления запросной процедуры:

  • Второй этап – подготовка закупочной документации, размещение извещения о возможности заключить договора в Единой информационной систем. Здесь же фиксируются сроки направления заявок, требования к продавцу и поставляемому товару (услуге), условия выполнения договора и прочие важные пункты. Законодательство допускает возможность направления заказчикам дополнительных сообщений с уточнениями указанных требований, если какие-то пункты непонятны. При этом заказчик должен ответить всем лицам в письменном виде. На этом же этапе можно вносить изменения в извещение, которые тут же публикуются в ЕИС.
  • Первый этап – разработка условий приобретения услуг и товаров, а также основных требований к поставщикам.
  • Опубликование протокола запроса предложений (по 223-ФЗ это регламентировано) в Единой информационной системе.
  • Прием и проверка заявок, поступивших от поставщиков. Оценивать поданные предложения можно только по тем критериям, которые указаны в требованиях к закупке, размещенной заказчиком. Это закреплено шестой частью третьей статьи рассматриваемого закона.
  • Выбор победителя. Поставщик определяется по критерию оптимальности условия исполнения контракта. Если обозначились два претендента с одинаковыми показателями, побеждает тот, кто подал заявку раньше.
  • Заключение договора с победителем.

Порядок проведения запроса цен

Процедура проведения запроса цен предполагает прохождение следующих этапов.Этап 1.

Подготовительный этап.На данном этапе определяются потребности заказчика в товарно-материальных ценностях с учетом количественных и качественных показателей, осуществляется планирование закупки.Этап 2. Определение базовых требований к предстоящей закупке и формирование закупочной документации.Основные требования к запросу цен устанавливаются по отношению к качеству продукции, условиям договора и участникам закупки.Также в закупочной документации прописывается НМЦ (начальная максимальная цена), и определяется размер обеспечения по заявке.Этап 3. Публикация в ЕИС извещения о предстоящем заказе.Заказчик может указать здесь порядок передачи заявок от участников, документальное сопровождение заявок, место проведения торгов (электронную площадку), дату начала и окончания приема заявок, сроки их рассмотрения и заключения договора.Этап 4.

Получение дозапросов от поставщиков.Этап 5.

Разъяснение условий закупки по поступившим запросам от исполнителей.Этап 6.

Внесение изменений в закупочную документацию и извещение о закупке (при необходимости).Данный этап возможен, если внесение изменений предусмотрено Положением о закупке.Этап 7. Открытие заказчику доступа к поступившим заявкам.Запрос цен признается состоявшимся, если заказчик получил не менее 3 ценовых предложений от поставщиков.Если же процедура была признана несостоявшейся, то заказчик выполняет действия, которые прописаны в закупочной документации.Этап 8.
Открытие заказчику доступа к поступившим заявкам.Запрос цен признается состоявшимся, если заказчик получил не менее 3 ценовых предложений от поставщиков.Если же процедура была признана несостоявшейся, то заказчик выполняет действия, которые прописаны в закупочной документации.Этап 8.

Проведение процедуры рассмотрения и оценки поступивших предложений.В ходе отбора заявок от участников поступившие заявки анализируются на соответствие составу, оформление согласно требованиям, достоверность представленных данных, соответствие участников и договорных условий требованиям, предоставление участником необходимого обеспечения, прочие отборочные критерии.

Не соответствующие требованиям заявки отклоняются.Этап 9. Объявление переторжки.Переторжка представляет собой процедуру, которая предоставляет возможность для добровольного понижения предложенной цены участниками.К ней допускаются только те поставщики, которые прошли предварительный отбор.

Это необязательный этап, но многие заказчики не пренебрегают им, чтобы появилась возможность снижения издержек.Этап 10.

Подведение итогов торгов и определение победителя.Им становится участник, предложивший наиболее оптимальные качественные и ценовые условия исполнения договора.Этап 11. Заключение договора с победителем запроса цен.Обычно в извещении на запрос цен указывается, что данная процедура не является торгами, и заказчик вправе не подписывать договор с победителем.

Но в большинстве случаев заказчик направляет проект договора победителю на подписание.Этап 12. Публикация сведений о заключенном договоре в ЕИС, а также итогового протокола.

Требования к порядку оформления

запроса ценовых предложений в законодательстве не содержатся.

Его следует оформлять в свободном формате. Если заказчик часто практикует запрос ценовых предложений, то он может утвердить шаблон этого документа.Но в пп. 3.10.1-3.10.6 Методических рекомендаций по Приказу МЭР №567 от 2013 года к содержанию запроса предъявляются определенные требования.

Запрос должен содержать такую информацию:

  • Срок действия предложенной цены.
  • Объект закупки: закупаемых товаров, работ и услуг, которое позволяет четко их идентифицировать.
  • Единица измерения: штуки, килограммы, дни (при закупке аренды) и пр.
  • Условия исполнения госконтракта, которые могут повлиять на стоимость. Это требования к срокам поставки и порядку поставки (например, если товар требуется поставить к определенной дате или требуются регулярные еженедельные или ежемесячные поставки). Кроме того, указывается порядок оплаты (есть ли аванс и в какие сроки будут переведены деньги после приемки), сроки проведения закупки и пр.
  • Сведения о том, что запрос ценовых предложений не является предложением и не влечет никаких обязательств заказчика.
  • Другая информация, которая позволяет определить однородность или идентичность товара.
  • Качественные характеристики объекта закупки.
  • Сроки, в которых поставщику следует предоставить свое ценовое предложение.
  • Количество закупаемых товаров, работ и услуг.

Также в письме стоит отобразить следующие сведения:

  1. подпись, ФИО и должность заказчика (ответственного лица со стороны заказчика).
  2. его исходящий номер;
  3. обращение к получателю письма;
  4. благодарность за предоставленный ответ;
  5. предложение о сотрудничестве;
  6. дата формирования запроса;
  7. тема запроса;
  8. сведения о поставщике: его наименование и реквизиты;
  9. общие сведения о поставщике;

Если заказчиком не будут указаны сроки действия предложения, то он по п.

3.14 рекомендаций станет равным полугоду. Если в указанный временной интервал так и не состоятся, то заказчику следует:

  • Привести цены к актуальному уровню по п. 3.18 Методических рекомендаций с помощью корректировочного коэффициента.
  • Запросить цены повторно.

Образец запроса ценовых предложений можно посмотреть по .

Особенности проведения

Процедура проведения запроса цен предельно проста: заказчик размещает в ЕИС информационное предложение принять участие в определении поставщика для покупки необходимых товаров, работ и услуг.

В сообщении максимально точно описывается текущая потребность заказчика в товарах, работах и услугах.Мнение юристаДмитрий ИвановЦентр правовой поддержкиДанная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  1. Регионы: .
  2. Санкт-Петербург: .
  3. Москва: .

Или задайте вопрос юристу на сайте.

Это быстро и бесплатно!Если поставщика заинтересовал запрос заказчика, то он соглашается с условиями и передает заявку на подписание контракта по 223-ФЗ. В результате заказчик получает целый ряд ценовых предложений, из которых он в дальнейшем выбирает наиболее оптимальный для себя вариант с позиции предложенной стоимости.Первоначально запрос котировок мог проводиться в бумажной и электронной формах.
В результате заказчик получает целый ряд ценовых предложений, из которых он в дальнейшем выбирает наиболее оптимальный для себя вариант с позиции предложенной стоимости.Первоначально запрос котировок мог проводиться в бумажной и электронной формах.

Но, согласно изменениям в 223-ФЗ, которые были внесены через 505-ФЗ с июля 2019 года, теперь может иметь только две формы (по ч. 3.1 ст. 3 223-ФЗ):

  • Электронный запрос котировок (открытый запрос котировок проводится только на электронных торговых площадках).
  • Закрытый запрос котировок (данный способ отбора поставщика применяется, например, если закупка содержит признаки государственной тайны).

В запросе цен в закрытой форме может принять участие только то лицо, которое было приглашено к закупке заказчиком.

В этом состоит его ключевое отличие от запроса цен в открытой форме. Также сведения о проведении закрытой закупки могут не размещаться в .Заказчик на основании указанной правовой нормы может прописать в Положении о закупке иные способы отбора поставщиков, кроме тех, которые перечислены в вышеуказанной статье: конкурса, , запроса котировок и запроса предложений.

Но указание на то, что заказчик вправе прописать запрос цен в бумажной форме, здесь не прописано. Поэтому во избежание рисков с контролирующими инстанциями рекомендуется проводить запрос цен только в электронном формате.Более детально запрос цен регламентирует заказчика. Так, в нем может быть предусмотрено проведение запроса цен с переторжкой или без нее.

При переторжке участник не должен постоянно снижать цену, он вправе лишь уменьшить сделанное им предложение на первом этапе и указать на свою окончательную цену. Также заказчик может проводит предквалификационный отбор участников закупки или отбирать по результатам запроса цен нескольких поставщиков.

Предварительный отбор используется крайне редко, например, для оказания гуманитарной помощи. Запрос цен не проводится в многоэтапном формате и с правом на подачу альтернативного предложения.

Полезные ссылки:

В «Реестр ценовых запросов» можно перейти, выбрав в разделе меню «Интернет-магазин» пункт «Ценовые запросы (входящие)».

В «Реестре ценовых запросов» находится перечень ценовых запросов (далее ЦЗ), сформированных и направленных Заказчиками данному поставщику. Уведомление о новых поступивших ЦЗ и об изменении их статуса приходит поставщику на электронный адрес, указанный при регистрации организации.

Форма «Реестр входящих ЦЗ» Позиции (т.е. ценовые запросы) в «Реестре ценовых запросов» имеют следующие статусы:

  1. Отменено Заказчиком – ЦЗ, который отменил заказчик.
  2. На оформлении заказа – ЦЗ, по которому был создан заказ;
  3. Исполнено – ЦЗ, заказ по которому был исполнен;
  4. Закрыт – ЦЗ, по которому заказ получил другой поставщик;
  5. На рассмотрении у заказчика – ЦЗ, по которому поступили ответы от всех возможных поставщиков или наступила дата предоставления ответа на ЦЗ;
  6. Просрочен – ЦЗ, по которому заказчик не получил ответ от поставщика на дату предоставления ответа на ЦЗ;
  7. Не исполнено – ЦЗ, заказ по которому не был исполнен;
  8. На рассмотрении у поставщиков – ЦЗ, который был направлен поставщикам с целью уточнения информации по выбранным позициям;

Чтобы посмотреть параметры ценового запроса, нужно нажать на иконку «перейти к ЦЗ».

Окно «Ценовой запрос поставщика», вкладка «Позиции» В форме «Ценовой запрос поставщика» на вкладке «Позиции» представлен список позиций, по которым заказчик планирует уточнить у поставщиков сведения о стоимости позиций или информацию о других условиях заказа. Поставщик также может предоставить сведения по позициям, которых нет в его прайс-листе, с последующим их добавлением, или отклонить ценовой запрос по конкретной позиции.

Поставщик также может предоставить сведения по позициям, которых нет в его прайс-листе, с последующим их добавлением, или отклонить ценовой запрос по конкретной позиции. Столбцы, значения в которых по каждой позиции поставщик может изменять вручную нажатием на пиктограмму «Редактировать». У поставщика есть возможность вместо определённой позиции предложить заказчику альтернативный товар.

Для этого нужно нажать на иконку «Предложить альтернативу» в графе «Операции» напротив данной позиции. Появится форма «Подбор позиций для ЦЗ», в которой настройки поиска будут совпадать с требованиями к товару из описания запроса заказчика. На форме можно обменяться комментариями с заказчиком.

Необходимо нажать кнопку «Комментарий», после чего откроется форма обмена комментариями. Также к сообщениям возможно прикреплять необходимую документацию. Форма «Комментарии» Кроме того, при запросе сведений у поставщика заказчик может отметить обязательные для выполнения заказа позиции, выделив их «галочкой» в столбце «Приоритет».

Поставщик не сможет отправить заказчику ценовое предложение, в котором отсутствует хотя бы одна из приоритетных позиций. Тем не менее, если Поставщик предложил альтернативный товар вместо приоритетной позиции, ценовое предложение можно будет отправить.

На вкладке «Требования заказчика» отображается следующая информация:

  1. Дата поставки – ориентировочная дата выполнения заказа;
  2. Дата предоставления ответа на запрос – дата, до которой заказчик ожидает ответ от поставщиков;
  3. Адрес поставки (регион и точный адрес) – адрес(а) доставки товара, выполнения работ, оказания услуг или адрес(а) организации заказчика;
  4. Условия оплаты и доставки – условия, по которым планируется оплата, и особенности, связанные с доставкой, выполнением работ, оказанием услуг;
  5. Документация – заказчик может загрузить дополнительную информацию (спецификации, технические задания, описание условий или проект договора), необходимую поставщику для осуществления заказа.

Окно «Ценовой запрос поставщика», вкладка «Требования заказчика» На вкладке «Требования поставщика» необходимо заполнить следующие поля:

  1. Документация – дополнительная информация (спецификации, подробные характеристики и описания), необходимая заказчику для осуществления данного заказа.
  2. Стоимость доставки – стоимость за доставку товара (если доставка является бесплатной или не осуществляется, необходимо поставить цифру «0»);
  3. Тарифы доставки – полная информация поставщика о тарифах на услуги, если это необходимо;
  4. Возможная дата поставки – ориентировочная дата выполнения заказа (должна предшествовать дате поставки, указанной заказчиком, или совпадать с ней);
  5. Комментарий поставщика – текстовое поле для ввода любой дополнительной информации, которую Поставщик желает сообщить заказчику;
  6. Субъект малого и среднего предпринимательства – субъектам малого и среднего предпринимательства следует выбрать пункт «Да», остальным – пункт «Нет»;

Окно «Ценовой запрос поставщика», вкладка «Требования поставщика» Для подготовки ценового предложения необходимо заполнить все обязательные поля и нажать кнопку «Ответить на запрос».

После того, как ответят все поставщики или наступит дата окончания предоставления ответа поставщиков, ЦЗ принимает статус «На рассмотрении у заказчика». После получения ценовых предложений заказчик может ознакомиться с ответами поставщиков и выбрать поставщика для совершения заказа. Заказчик создает проект прямого заказа, содержащий все условия ценового запроса.
Заказчик создает проект прямого заказа, содержащий все условия ценового запроса.

Открытый запрос цен в электронной форме

На бланке организации Дата, исх.

Номер Заказчику: наименование заказчика Заявка на участие в открытом запросе цен Уважаемые господа!

Изучив извещение о проведении открытого запроса цен № ___ и документацию о проведении открытого запроса цен на ________________, размещенные на официальном сайте о размещении заказов в сети Интернет по адресу: ___________ и на ЭТП,и принимая на себя обязанность выполнять установленные в них требования и условия, ____________________________________________________________________________________, (полное наименование участника закупки с указанием организационно-правовой формы, фамилия, имя, отчество участника закупки физического лица) в лице __________________________________(должность, ФИО), действующего на основании _______________________________ (Устава, доверенности №__ от __)предлагает заключить Договор на ______________________________________ ________________________________________________________________________, (предмет договора) на условиях и в соответствии с настоящей заявкой и приложениями к заявке, проектом Договора с __________________ (указывается наименование Заказчика), являющимися неотъемлемыми приложениями извещению,документации по данному запросу цен, на общую сумму _________ (_______________________) руб.

__коп., в том числе НДС ______________ (__________________) руб. __коп. Настоящим подтверждаем, что _________________________________________________ (наименование организации или Ф.И.О.

участника закупки) не находиться в процессе ликвидации и не признанно по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом), в отношении _____ не введена какая-либо из процедур несостоятельности (банкротства); не является организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) деятельность, которой приостановлена, в том числе в порядке предусмотренном КоАП РФ, не внесено в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

.,не имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает ___ (_________) процентов балансовой стоимости активов участника закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (Установить такое требование в информационной карте, при необходимости).

Подача заявки является для(наименование участника закупки) принятием (акцептом) всех условий ______ (наименование заказчика), в том числе, согласием исполнять обязанности участника закупки, в том числе заключить и исполнить договор на предусмотренных извещением, документацией условиях. К настоящей заявкеприлагаются документы по Описи на ________ лист__. _______________________ _______________________ /___________________/ (должность) (подпись) (ФИО) М.П.

Запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ

Для определения НМЦК по 223-ФЗ можно воспользоваться одним или несколькими способами. 1. Поискать данные о стоимости на продукцию в реестре закупок, которые проводились в соответствии с 223-ФЗ и . Все нужные данные размещается в ЕИС, при этом для целей определения НМЦК можно использовать информацию о ценах того участника, с которым заключается договор.

2. Поискать данные о рыночных ценах в едином реестре договоров по 223-ФЗ и в , по 44-ФЗ.

3. Собрать и проанализировать общедоступную информацию о рыночных ценах. К ней относится в том числе:

  1. сведения о котировках на российских и иностранных биржах;
  2. сведения о стоимости на продукцию на ;
  3. данные государственной статистической отчетности о ценах продукции.
  4. сведения о стоимости продукции из каталогов, рекламы, описаний товаров;

4. Осуществить поиск в официальных источниках уполномоченных государственных и муниципальных органов.

5. Если применимо, можно поискать данные о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, которое регулирует оценочную деятельность в РФ.

6. При возможности можно использовать данные информационно-ценовых агентств. 7. Наконец, можно запросить информацию о рыночных ценах на продукцию минимум у трех поставщиков, которые специализируются на поставке нужной продукции.

Их контакты всегда есть в открытом доступе. Чтобы их получить, можно воспользоваться любой поисковой системой.

Способы закупок

– это однозначно регламентированные процедуры осуществления размещения заказа (закупки), отличающиеся друг от друга особенностями проведения и гражданско-правовыми особенностями.

Положение о закупке является документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечение закупки положения. Все процедуры закупок можно разделить на два блока: 1) конкурентные, предусматривающие состязательность участников; 2) не предусматривающие состязательность. Процедуры закупок, предусматривающие состязательность участников закупки:

  1. конкурентные переговоры.
  2. аукцион (редукцион);
  3. запрос предложений (приглашение делать оферты);
  4. запрос котировок цен в особых условиях (в том числе при ЧС);
  5. ;
  6. запрос цен (запрос котировок цен, мониторинг цен);

Процедуры закупок, не предусматривающие состязательность участников закупки:

  1. мелкие закупки;
  2. участие в конкурентной процедуре продавца;
  3. упрощенные закупки.

  4. закупка у единственного поставщика, исполнителя;

Все эти способы закупок должно регламентировать положение о закупке.

Если способ закупки в положении не отражен, то заказчик не может его использовать. Особенностями процедур закупки является то, что они проводятся:

  1. в одноэтапной или многоэтапной форме;
  2. в открытой или закрытой форме;
  3. с проведением переторжки или без нее;
  4. с проведением или без проведения ;
  5. в иных формах, предусмотренных положениями о закупке.
  6. с выбором нескольких победителей по одному лоту;
  7. в электронной либо не в электронной форме;
  8. с правом подачи альтернативных предложений или без такового;

При этом к наиболее предпочтительным формам относятся: открытый конкурс, открытый аукцион (редукцион), открытый запрос цен (запрос котировок), открытый запрос котировок.

Тема сегодняшнего разговора – это запрос цен, который является конкурентным способом закупки, при котором его организатор заранее информирует поставщиков о потребности в продукции, приглашает подавать предложения; назначенная организатором закупочная комиссия рассматривает их на отборочной стадии, отклоняет несоответствующие требованиям извещения и документации о закупке, определяет победителя как участника закупки, предложившего наиболее низкую цену договора.

Запрос котировок и запрос предложений проводятся среди:

ограниченного круга лиц проводятся среди:

неограниченного круга лиц Запрос предложений и запрос котировок могут проводиться заказчиком как среди неограниченного круга лиц, так и среди ограниченного.

При проведении закрытых закупок заказчик приглашает определенных участников, информация не публикуется на ООС, основания проведения таких закупок ограничены 223-ФЗ.

К закупкам с ограниченным участием допускаются участники, прошедшие предварительный квалификационный отбор (цель такой процедуры – отобрать среди поставщиков, исполнителей, подрядчиков для поставки товаров (работ, услуг) в связи с их высокосложным характером, лиц, которые смогут обеспечить качественной продукцией в нужные для заказчика сроки).

В чем отличие от других процедур

Инструкцию, как сделать запрос цен в ЕИС, путают с организацией таких способов определения, как «запрос ценовых котировок» и запрос цен по 223-ФЗ.

Это ошибка: первый процесс связан с формированием НМЦК для старта торгов, а последний — это полноценная процедура определения поставщика.