Категории домов социального обслуживания

Категории домов социального обслуживания

Статья 34. Организации и лица, оказывающие социальные услуги


(Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года . — См. )1. Социальное обслуживание наряду с организациями социального обслуживания города Москвы осуществляется организациями социального обслуживания иных организационно-правовых форм, в том числе общественными, некоммерческими организациями, профессиональными ассоциациями, благотворительными и религиозными организациями, а также индивидуальными предпринимателями.(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года . — См. ) 2. Организации иных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели оказывают социальные услуги в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в том числе на конкурсной основе с учетом стандартов социальных услуг в городе Москве.(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года . — См. ) 3. Координацию деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций социального обслуживания осуществляет уполномоченный орган.(Часть дополнительно включена с 1 января 2015 года )4.

Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы формируется и ведется в порядке, определяемом уполномоченным органом.(Часть дополнительно включена с 1 января 2015 года )

Кто имеет право проживать в домах системы социального обслуживания

Существует несколько категорий населения, которые имеют право на проживание в таких домах.

В первую очередь это пожилые лица и инвалиды. Другими словами, это граждане, которые не могут обслуживать себя без посторонней помощи в связи с частичной или полной потерей здоровья и поэтому они нуждаются в социальной поддержке со стороны государства.

Эта помощь предоставляется по решению органа социальной защиты населения. Также учитываются различные аспекты, например, инвалиды, имеющие физические недостатки, не могут проживать с гражданами, потерявшими дееспособность в связи с психическими расстройствами. В такие дома социального обслуживания принимаются частично утратившие дееспособность граждане, освобожденные из мест лишения свободы или занимающиеся бродяжничеством.

Согласно Жилищному кодексу, жилье может предоставляться по договору найма. Но на практике это скорее договор, который содержит пункты и о найме жилья, и о предоставлении социальных услуг.

То есть смешанный документ. Наниматель по закону должен достичь определенного возраста. Это 55 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Для лиц, имеющих инвалидность, возраст не важен. Но статус инвалида должен быть установлен в законном порядке.

Помимо этого, нанимателем могут быть дети в возрасте от 4 до 18 лет, при условии, что у них обнаружены умственные или физические аномалии. При этом органы власти учитывают наличие у таких граждан дееспособных родственников, способных за ними ухаживать. Этот факт учитывается при постановке инвалидов на учет при поселении.

К таким родственникам не относятся:

  1. пожилые люди;
  2. граждане, проживающие за пределами округа.
  3. родственники, имеющие инвалидность;
  4. граждане, которые находятся в местах лишения свободы;

Преимущество в получении жилья в домах с социальным обслуживанием имеют ветераны ВОВ, пострадавшие из-за политических репрессий, одинокие пенсионеры и т. д. Право проживания в домах системы социального обслуживания населения не зависит от того, есть ли у гражданина собственное жилье.

Даже если у гражданина есть жилье по договору найма, закон не запрещает дополнительно снять жилье в доме соцобслуживания.

4 Классификация учреждений социального обслуживания населения

Настоящий стандарт разработан в соответствии с нормами Федеральных законов Российской Федерации, указанных в пункте 4 предисловия, а также с положениями .Учреждения социального обслуживания населения (далее — учреждения) классифицируют по следующим основным признакам (критериям):- форма собственности учреждений;- типы учреждений;- виды учреждений;- категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях (приложение А).4.1 Форма собственности учрежденийПо форме собственности учреждения подразделяют на государственные и иных форм собственности (негосударственные).4.1.1 Государственные учреждения — это учреждения, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации и находящиеся в ведении органов государственной власти этих субъектов.4.1.2 Учреждения иных форм собственности (негосударственные) — это учреждения, учредителями которых являются благотворительные, общественные, религиозные и другие организации или отдельные граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.4.2 Типы учрежденийВ зависимости от условий, в которых предоставляются социальные услуги населению, учреждения подразделяют на следующие типы:- стационарные;- полустационарные;- нестационарные;- комплексные;- учреждения (отделения) социального обслуживания на дому;- учреждения (отделения) срочного социального обслуживания;- учреждения (отделения) срочной социально-консультационной помощи.4.2.1 Стационарное учреждение (или стационарное отделение учреждения) — это учреждение (или отделение учреждения), которое осуществляет социальное обслуживание граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, т.е.

в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении (отделении учреждения), путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам.4.2.2 Полустационарное учреждение (или отделение учреждения) — это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток, т.е.
в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении (отделении учреждения), путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам.4.2.2 Полустационарное учреждение (или отделение учреждения) — это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток, т.е.

в условиях дневного или ночного их пребывания в учреждении (или отделении учреждения).4.2.3 Нестационарное учреждение (или нестационарное отделение учреждения) — это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам без их проживания в указанном учреждении (или отделении учреждения).4.2.4 Комплексное учреждение — это учреждение, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в стационарных, полустационарных условиях и на дому.4.2.5 Учреждение (или отделение) социального обслуживания на дому — это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам по месту их проживания.4.2.6 Учреждение (или отделение) срочного социального обслуживания — это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке.4.2.7 Учреждение (или отделение) срочной социально-консультационной помощи — это учреждение (или отделение учреждения), оказывающее гражданам социально-консультационную помощь, направленную на их адаптацию в обществе, создание благоприятных отношений в семье, обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.4.3 Виды учрежденийВиды учреждений определяют в зависимости от их предназначения, номенклатуры (состава) и характера предоставляемых услуг.Виды учреждений, приведенные ниже в настоящем подразделе, установлены на основании , «», «», положений постановлений Правительства Российской Федерации и Минтруда (Минздравсоцразвития) России по вопросам социального обслуживания населения.Перечень структурных подразделений, входящих в состав любого из учреждений, указанных ниже в настоящем подразделе, устанавливают в соответствии с Положениями об этих учреждениях (Уставами учреждений).Вместе с тем в учреждениях могут при необходимости и с учетом имеющихся возможностей дополнительно создаваться, по согласованию с их учредителями, иные структурные подразделения (отделения), деятельность которых отвечает направлениям и содержанию деятельности этих учреждений, а также потребностям населения в социальных услугах.Учреждения предоставляют социальные услуги различным категориям и группам населения, указанным в приложении А.4.3.1 Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних — специализированное государственное учреждение, осуществляющее профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающее временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:- приемное отделение;- группа длительного пребывания;- отделение диагностики и социальной реабилитации;- отделение социально-правовой помощи;- семейная воспитательная группа;- отделение перевозки несовершеннолетних;- социальная гостиница.4.3.2 Социальный приют для детей — специализированное государственное учреждение, предназначенное для временного проживания и социальной реабилитации безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в экстренной социальной помощи.В состав приюта могут входить следующие структурные подразделения:- приемное отделение;- отделение диагностики и социальной реабилитации;- отделение социально-правовой помощи;- отделение перевозки несовершеннолетних;- семейная воспитательная группа;- социальная гостиница.4.3.3 Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, — специализированное государственное учреждение, предназначенное для временного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 3 до 18 лет), и оказания содействия в их дальнейшем жизненном устройстве с использованием различных форм передачи на воспитание в семьи граждан.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:- приемное отделение;- отделение диагностики и социальной реабилитации;- отделение социально-правовой помощи;- группа длительного пребывания;- семейная воспитательная группа.4.3.4 Детский дом-интернат для умственно отсталых детей — государственное медико-социальное реабилитационное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания детей в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации.В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие размещение воспитанников и предоставление им всех видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых).4.3.5 Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками — государственное реабилитационное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации с одновременным обучением их по программе общеобразовательной школы.В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие размещение воспитанников и предоставление им всех видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых).4.3.6 Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями — государственное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:- отделение медико-социальной реабилитации;- отделение профессиональной реабилитации;- отделение психолого-педагогической помощи;- отделение дневного пребывания;- стационарное отделение.4.3.7 Центр социальной помощи семье и детям — государственное учреждение, предназначенное для оказания семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения, обслуживающие семьи или отдельных граждан:- организационно-методическое отделение;- отделение приема граждан;- консультативное отделение;- отделение социально-экономической помощи;- отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;- отделение психолого-педагогической помощи;- стационарное отделение;- отделение срочного социального обслуживания;- отделение дневного пребывания несовершеннолетних;- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;- отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.4.3.8 Комплексный центр социального обслуживания населения — государственное комплексное учреждение, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов и содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:- организационно-методическое отделение;- консультативное отделение;- отделение срочного социального обслуживания;- отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан;- отделение дневного пребывания детей и подростков;- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;- отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями.4.3.9 Центр психолого-педагогической помощи населению — государственное учреждение, предназначенное для обеспечения психологической защищенности населения, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:- организационно-методическое отделение;- отделение приема граждан;- консультативное отделение;- отделение психолого-педагогической помощи.Социальное обслуживание осуществляется центром в нестационарных условиях и на дому.4.3.10 Центр экстренной психологической помощи по телефону — государственное учреждение, предназначенное для предоставления экстренной психологической помощи различным категориям и группам населения.Помощь по телефону предоставляется центром круглосуточно и бесплатно.4.3.11 Кризисный центр помощи женщинам — государственное учреждение, предназначенное для оказания помощи и социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или психическому насилию, потерявших жилье или работу, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:- отделение дневного пребывания;- стационарное отделение.4.3.12 Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов — государственное комплексное учреждение, осуществляющее организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг.В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:- отделение социального обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- отделение дневного пребывания (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- отделение срочного социального обслуживания;- социально-реабилитационное отделение (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);- социальная столовая (буфет).4.3.13 Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов — государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.4.3.14 Специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых и инвалидов — государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа:- освобождаемых из мест лишения свободы;- ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;- занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;- систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения.В состав специального дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в домах-интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.4.3.15 Психоневрологический интернат — государственное специализированное медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг.В состав психоневрологического интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.4.3.16 Специальный дом для одиноких престарелых — государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.Специальный дом состоит из одно-, двухкомнатных квартир и включает в себя комплекс служб социально-бытового назначения:- медицинский кабинет;- библиотека;- помещение для клубной работы;- столовая (буфет);- пункт заказов на продовольственные товары;- пункт сдачи белья и вещей в прачечную и химчистку;- помещения для трудовой деятельности;- круглосуточно действующий диспетчерский пункт;- другие помещения и службы для предоставления различных социальных услуг.4.3.17 Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов — государственное (муниципальное) специализированное учреждение, предназначенное для проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий в целях продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчинами старше 60 лет и женщинами старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению граждан с учетом их возраста, пола и характера заболеваний, по определению конкретных форм помощи им с учетом их физического и психического состояния, а также имеющихся заболеваний, по проведению оздоровительных и профилактических мероприятий, по предоставлению всех видов социальных услуг.4.3.18 Геронтологический центр — государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, осуществления научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии, а также для проведения работы по повышению квалификации кадров учреждений социального обслуживания.В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения, факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению необходимых социальных услуг указанным выше лицам, проведению научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии.4.3.19 Учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий — это дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры социальной адаптации и другие.Указанные учреждения являются государственными специализированными учреждениями социальной помощи, предназначенными для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы) к условиям жизни в обществе.В состав учреждений могут входить структурные подразделения, обеспечивающие:- предоставление для временного пребывания или ночлега отдельного койкоместа каждому клиенту с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены;- оказание первой доврачебной помощи, проведение санитарной обработки, направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;- предоставление талонов на одноразовое (в сутки) бесплатное питание;- содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;- содействие в трудовом устройстве, в том числе в самом учреждении;- содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;- оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовых услуг и предоставление других видов социального обслуживания.4.3.20 Геронтопсихиатрический центр (отделение) — специализированное учреждение (отделение), предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, осуществления научно-практической работы в области психиатрии у лиц старших возрастных групп и проведения работы по повышению квалификации работников психоневрологических домов-интернатов.В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения, факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению им всех видов социальных услуг, проведению научно-практической работы в области геронтологии и гериатрии с учетом особенностей их психического состояния.4.3.21 Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов — специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.4.3.22 Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда — специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставление им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.

7.2 Размещение учреждений, центров и блоков социального обслуживания

7.2.1 При определении места размещения учреждений социального обслуживания следует учитывать дислокацию существующих и планируемых лечебно-профилактических учреждений, так как в стационарной сети учреждений социального обслуживания постоянно существует потребность в оказании консультативной помощи и проведении профилактических осмотров МГ специалистами лечебно-профилактических учреждений. В нестационарной сети рассредоточенность постов надомного (социально-медицинского) обслуживания требует минимизации передвижений социальных работников в системе

«квартира (пост) — учреждение социального обслуживания — лечебное учреждение»

.7.2.2 Центры социального обслуживания следует размещать на жилых территориях, требующих полного предоставления социальных услуг надомного и дневного типа в объеме, предусмотренном постановлением Минтруда России [9].Пример размещения ЦСО в новом развивающемся городском районе показан на рисунке Д.1.7.2.3 Для сельских поселений рекомендуется (мини) ЦСО-V, рассчитанный на обслуживание 0,5-1 тыс. МГ, с числом постов надомного обслуживания 50-100 единиц, с малым отделением дневного обслуживания (10-25 мест), с комплексным отделением срочной помощи и консультаций.7.2.4 Для развивающихся территорий рекомендуется использовать блок-модульный метод размещения учреждений с соблюдением следующих радиусов доступности:для БОО — доступность может достигать до 3000-5000 м для городских и сельских поселений соответственно;для БНО.1 и БНО.3 — 1500-3000 м;для БНО.2 и БНО.4 — 500-1000 м.Пример размещения блок-модулей нестационарных учреждений обслуживания в районе со сложившейся застройкой и достаточно развитой системой общественного обслуживания приведен на рисунке Д.2.(Измененная редакция, ).7.2.5 При размещении блоков дневного пребывания МГ следует придерживаться радиусов доступности:для БДП.1 — до 1500 м;для БДП.2 и БДП.3 — до 500 м.

Во исполнение Закона города Москвы от 09.07.2008г.

№34 «О социальном обслуживании населения города Москвы» и в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009г.

№215-ПП

«О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 года №34 «О социальном обслуживании населения города Москвы»

право на нестационарное социальное обслуживание имеют жители города Москвы, постоянно проживающие в городе Москве иностранные граждане, лица без гражданства, а также беженцы. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются: — одинокие или одиноко проживающие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию или передвижению; — граждане, проживающие в семьях, обеспечиваются социальным (социально-медицинским) обслуживанием на дому в случае, если члены семьи не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы».

— Бесплатное социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания предоставляется: 1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход; 2) гражданам, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации; в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, иными чрезвычайными ситуациями; пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; 3) находящимся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетним, а также взрослым недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам; 4) инвалидам с детства, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания на условиях пятидневного пребывания; 5) иным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. В соответствии с Территориальным перечень гарантированных услуг социального обслуживания, утвержденным Правительством Москвы гражданам предоставляются следующие бесплатные услуги социального обслуживания: 1.

Услуги по организации питания, быта и досуга: — покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов из торговых предприятий, расположенных на территории района; — помощь в приготовлении пищи (разогрев пищи, чистка овощей, нарезка хлебных, колбасных, мясных изделий, кипячение воды в чайнике); — покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости; — оказание помощи в проведении уборки жилых помещений; — доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения); — сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка; — содействие в организации ремонта и комплексной уборки жилых помещений; — содействие в оплате жилья и коммунальных услуг (снятие показаний счетчика, заполнение квитанций, посещение организаций ЖКХ, единых расчетно-кассовых центров, внесение платы); — содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания и связи, а также другими предприятиями, оказывающими услуги населению; — оказание помощи в написании писем; — доставка книг, покупка газет и журналов; — оформление подписки на газеты и журналы; — содействие в предоставлении услуг «социального такси»; — проведение разъяснительной работы по безопасности, в том числе по вопросам пожарной безопасности; — содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий. 2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги: — содействие в обеспечении ухода с учетом состояния здоровья; — содействие в оказании медицинской помощи; — содействие в проведении медико-социальной экспертизы; — содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации; — содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; — оказание психологической помощи; — содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения; — посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки; — помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных; — содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.

3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. 4. Содействие в трудоустройстве.

5. Правовые услуги: — помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц; — содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ; — оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат (в том числе в оформлении документов на отказ от социального пакета в Пенсионном фонде Российской Федерации); — содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством; — содействие в получении иных правовых услуг.

6. Содействие в организации ритуальных услуг: — оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам. Дополнительные услуги, оказываемые клиентам по их просьбе сверх Территориального перечня гарантированных услуг, предоставляются за плату.

О платном социальном обслуживании на дому.

В целях реализации статьи 9 Закона города Москвы от 9 июля 2008 г.

N 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы» Постановлением Правительства Москвы от 12 октября 2010 г. N 919-ПП «О предоставлении гражданам платных социальных услуг государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы» утвержден Порядок и условия оплаты гражданами платных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы, в соответствии с которым: социальные услуги, предусмотренные Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Москвы, предоставляются за плату гражданам, не имеющим права на бесплатное социальное обслуживание, в учреждениях нестационарного социального обслуживания на добровольной основе.
N 919-ПП

«О предоставлении гражданам платных социальных услуг государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы»

утвержден Порядок и условия оплаты гражданами платных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы, в соответствии с которым: социальные услуги, предусмотренные Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Москвы, предоставляются за плату гражданам, не имеющим права на бесплатное социальное обслуживание, в учреждениях нестационарного социального обслуживания на добровольной основе. Платные социальные услуги оказываются гражданам в соответствии с договором на оказание социальных услуг, заключаемым между учреждением нестационарного социального обслуживания и гражданином (клиентом) или его законным представителем.

Объем платных социальных услуг, их качество, сроки оказания, иные обязательства должны соответствовать условиям договора. Размер платы за платные социальные услуги, оказываемые учреждениями нестационарного социального обслуживания, определяется исходя из утвержденных в установленном порядке Тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы, предусмотренные Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг.

Гражданин (клиент) или его законный представитель самостоятельно оплачивает предоставляемые учреждением нестационарного социального обслуживания услуги, внося плату на лицевой счет по учету средств от приносящей доход деятельности через кредитные организации самостоятельно, но не позднее, чем за 3 дня до начала оказания платных услуг. Тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы, предусмотренные Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг № п/п Вид социальных услуг Средняя норма времени на выполнение одной услуги (час, мин) Тариф (руб.) 1. Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию 1.1.

Услуги по организации питания, быта и досуга: 1.1.1. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов из торговых предприятий, расположенных на территории района, весом до 4-х кг 1 час 193 1.1.2.

Помощь в приготовлении пищи (разогрев пищи, чистка овощей, нарезка хлебных, колбасных, мясных изделий, кипячение воды в чайнике) 30 мин 97 1.1.3. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости весом до 4-х кг 1 час 193 1.1.4.

Оказание помощи в проведении уборки жилых помещений (помощь в уборке жилых помещений до 36 м2: спальной комнаты и кухни: сухая или влажная уборка полов, вытирание пыли с мебели, на уровне роста, и подоконников, вынос мусора по мере необходимости. Уборочный инвентарь и средства гигиены приобретаются за счет средств клиента) 1 час 30 мин 290 1.1.5.

Уборочный инвентарь и средства гигиены приобретаются за счет средств клиента) 1 час 30 мин 290 1.1.5.

Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения: — доставка воды 20 мин 64 — топка печей 20 мин 64 — содействие в обеспечении топливом 20 мин 64 1.1.6. Сдача вещей и обратная их доставка: — в стирку 30 мин 97 — в химчистку 30 мин 97 — в ремонт 30 мин 97 1.1.7. Содействие в организации ремонта и комплексной уборки жилых помещений {содействие в организации ремонта квартиры осуществляется путем передачи заявления или ходатайства в Управу района или организацию, занимающуюся ремонтом квартир) 30 мин 97 1.1.8.

Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг (снятие показаний электро- и водосчетчиков, заполнение квитанций, посещение организаций ЖКХ, единых расчетно-кассовых центров, оплата по счетам за счет средств клиента) 30 мин 97 1.1.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания и связи, а также другими предприятиями, оказывающими услуги населению 30 мин 97 1.1.10. Оказание помощи в написании писем 30 мин 97 1.1.11.

Доставка книг, покупка газет и журналов 20 мин 64 1.1.12. Оформление подписки на газеты и журналы (оформление подписки осуществляется за счёт средств городского бюджета, на благотворительной основе и за счёт средств клиента) 30 мин 97 1.1.13. Содействие в предоставлении услуг «социального такси» 30 мин 97 1.1.14.

Содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий без сопровождения (осуществляется путём приглашения клиентов в театры и на выставки на благотворительной основе, на мероприятия городского, окружного и районного значения, а также путём приобретения за счет средств клиента билетов в театральных кассах, исключая вечернее время, выходные и праздничные дни) 30 мин 97 1.2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги: 1.2.1.

Содействие в обеспечении ухода с учетом состояния здоровья (содействие в обеспечении ухода с учётом состояния здоровья через соответствующие учреждения, в том числе и здравоохранения, при отсутствии практически здоровых, совместно проживающих лиц, несущих юридическую ответственность за пенсионера, в том числе вызов на дом врача, организация медицинской помощи через специализированные организации, осуществляющие уход на дому) 30 мин 97 1.2.2. Содействие в оказании медицинской помощи (запись на прием) (содействие осуществляется в объёме базовой программы целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципально-профилактическими учреждениями) 30 мин 97 1.2.3.

Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (содействие в сборе необходимых документов и запись на освидетельствование) 1 час 193 1.2.4. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации (содействие осуществляется через государственные и муниципальные учреждения здравоохранения и социального обслуживания, в том числе оказание помощи в оформлении и выдаче технических средств реабилитации) 30 мин 97 1.2.5.

Содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации (содействие осуществляется через государственные и муниципальные учреждения здравоохранения и социального обслуживания, в том числе оказание помощи в оформлении и выдаче технических средств реабилитации) 30 мин 97 1.2.5.

Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (покупка, доставка лекарственных средств) 30 мин 97 1.2.6. Оказание психологической помощи 30 мин 97 до 1 час 97 1.2.7. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения от 1час до З час 193 свыше 3 час 579 1.2.8.

Посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки 40 мин 129 1.2.9.

Содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных 30 мин 97 1.2.10. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации 1 час 193 1.3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями 1 час 193 1.4.

Содействие в трудоустройстве (оказание содействия в трудоустройстве через центр занятости населения, предприятия и организации города Москвы) 1 час 193 1.5. Правовые услуги: 1.5.1. Помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц 1 час 193 1.5.2. Содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ 30 мин 97 1.5.3.

Оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат (в том числе в оформлении документов на отказ от социального пакета в Пенсионном фонде Российской Федерации) до 30 мин до 1 ч 30 мин 97 290 1.5.4.

Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством 30 мин 97 1.5.5. Содействие в получении иных правовых услуг (оказание содействия в получении услуг нотариуса на дому и т.п.) По фактически затраченному времени 193 за 1 час 1.6.

Содействие в организации ритуальных услуг: 1.6.1.

Оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам 6 час 1158 2.

Дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями помощи на дому (социально-медицинское обслуживание на дому) 2.1. Наблюдение за состоянием здоровья клиента и его оценка (наблюдение за артериальным давлением и температурой тела, обеспечение ухода с учётом состояния здоровья через соответствующие учреждения, в том числе здравоохранения). 30 мин 97 2.2. Выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача ( постановка банок, горчичников, наложение компрессов, выполнение очистительных клизм, втирание лекарственных средств, подготовка клиента к различным исследованиям, обработка пролежней, раневых поверхностей, осуществление перевязок, закапывание глазных капель, объяснение обслуживаемым гражданам особенностей приема лекарственных препаратов, проверка сроков годности медикаментов и их хранение) 1 час 193 2.3.

Оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, смена постельного белья, смена абсорбирующего белья) 2 час 386 2.4. Кормление ослабленных больных 30 мин 97 Тарифы на дополнительные социальные услуги, предоставляемые нетрудоспособным гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы, не входящие в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг Средняя норма № п/п Вид социальных услуг времени на выполнение одной услуги (час, мин) Тариф (руб.) 1.

Санитарно-гигиенические услуги 1.1. Стрижка волос 30 мин 97 1.2. Смена постельного белья 15 мин 48 1.3.

Смена нательного белья 30 мин 97 2.

Социально-бытовые услуги 2.1.

Приготовление горячей пищи 1 час 193 2.2. Помощь в домашнем хозяйстве (мытье посуды, вынос мусора) 20 мин 64 по фактически 193 за 1 час 2.3. Сопровождение в поездках по городу на общественном транспорте затраченному времени 2.4.

Общая уборка помещения средствами клиента: 2.4.1. Влажная уборка всех типов покрытия полов 1 час 193 2.4.2.

Уборка устойчивых загрязнений с влагостойких стен (ванная и туалетная комната, фартук на кухне) 1 час 30 мин 290 2.4.3. Уборка мебели от пыли во всей квартире 40 мин 129 2.4.4. Уборка ковров, ковровых дорожек, паласов пылесосом клиента во всей квартире 1 час 193 2.4.5.

Чистка раковин на кухне и ванной комнате, чистка ванной и унитаза 40 мин 129 2.4.6. Чистка кухонной плиты (без духового шкафа) 20 мин 64 Чистка кухонной плиты (с духовым шкафом) 1 час 193 2.4.7.

Уборка и чистка плинтусов 40 мин 129 2.4.8. Протирка дверей и дверных проемов в квартире 30 мин 97 2.5. Мытье одного окна 1 час 193 2.6.

Утепление одного окна утеплителем оконным (средствами клиента) 1 час 193 2.7. Мелкий ремонт одежды, белья 30 мин 97 2.8. Глажка белья 20 мин 64 2.9. Сопровождение на прогулку 1 час 193 2.10 Предоставление услуг автотранспортом Учреждения (по предварительному заказу) за 1 час 193 2.12 Чтение периодических изданий и художественной литературы 30 мин 97

Порядок предоставления жилья в домах системы социального обслуживания

Существует определённый порядок, по которому предоставляют жильё в домах системы соц.

обслуживания. Он регулируется федеральным законодательством (ФЗ № 122) и законами субъектов РФ. Конечно, к домам такого типа относятся и статьи ЖК РФ, которые регулируют ситуации с жильём из специализированного жилого фонда в общем (ст.

107, 99 и др.). Чтобы гражданину, нуждающемуся в особых жилищных условиях и уходе, предоставили жильё в доме от системы социального обслуживания, необходимо собрать следующие документы (сейчас их можно предоставить в Многофункциональные центры):

  1. документы, свидетельствующие о наличии другой недвижимости, закреплённой за заявителем: справка о регистрации (форма 9),
  2. документы, на основании которых граждане владеют и пользуются имеющимся помещением;
  3. документ (копию), удостоверяющий личность одинокого гражданина или супружеских пар;
  4. медицинские заключения.
  5. характеристика помещения (форма 7);
  6. заявление о необходимости предоставления такого жилья;

В каждом регионе список может быть расширен и условия выделения жилья могут дополняться местными постановлениями и законами Как правило, вопрос о предоставлении заявителю жилья рассматривается на районной комиссии, которая изучает все предоставленные документы и выносит решение.

Информация о решении сообщается заявителю. При положительном решении с заявителем заключается договор о найме жилого помещения в доме системы соц. обслуживания. В дома такого типа люди подходящей категории помещаются либо с их согласия (по заявлению), либо по заявлению законных представителей лиц младше 14 лет и недееспособных.