Изменения в торговле лесом с 2020 года

Изменения в торговле лесом с 2019 года

Новые законы 2019 года


Причем уже 01.01.2019 МРОТ будет установлен в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Перенос выходных В целях оптимизации времени труда и отдыха россиян, Правительство РФ перенесло выходные дни.

Нерабочие дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), выпадающие на праздничные дни переносятся на 9 марта и 2 мая. Дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря переносятся в 2019 году на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря. Таким образом, запланированы следующие выходные праздничные дни:

  1. с 29 апреля по 2 мая;
  2. с 8 по 11 марта;
  3. с 23 по 25 февраля;
  4. с 30 декабря 2017 по 8 января 2019 года;
  5. с 10 по 12 июня;
  6. с 3 по 5 ноября.
  7. 9 мая;

Онлайн-кассы Спецрежимников переведут на онлайн-ККТ Вмененщики и ИП на ПСН перейдут на использование онлайн-касс.

Дальний Восток ставит вопрос бревном

Газета «Коммерсантъ» от 09.12.2019, стр.

1 Лесная промышленность на Дальнем Востоке находится в глубоком кризисе, экспортные поставки в этом году могут упасть на 35%, а все крупнейшие предприятия — банкроты или близки к банкротству, говорится в обращении отраслевой ассоциации «Дальэкспортлес» в администрацию президента. Ассоциация просит отменить запланированное на 2020 год повышение пошлины на кругляк до 60%, наоборот, снизив ее до 6,5%.

Минэкономики и ФАС готовы рассмотреть изменения, но в отвечающем за вопрос Минпромторге считают нынешний курс на ограничение экспорта древесины и углубление ее переработки правильным.

Экспорт леса с Дальнего Востока за восемь месяцев 2019 года сократился на 20%, до 5 млн кубометров, по итогам года падение может составить 35%, пишет отраслевая ассоциация «Дальэкспортлес» в обращении в администрацию президента РФ и правительство (его текст есть у “Ъ”).

На членов ассоциации с совокупным оборотом 32 млрд руб. приходится 52% лесозаготовки и 80% производства продукции деревообработки в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Проблема в том, что правительство последовательно повышает пошлину на экспорт кругляка с Дальнего Востока. Сейчас она составляет 40%, за исключением 4 млн тонн квоты с пошлиной 6,5%, которая выдается создавшим перерабатывающие мощности.
Сейчас она составляет 40%, за исключением 4 млн тонн квоты с пошлиной 6,5%, которая выдается создавшим перерабатывающие мощности.

В 2020 году пошлина вырастет до 60%, а с 2024 года планируется полностью отказаться от квот, подняв пошлину до запретительных 80%.

В обращении ассоциации говорится, что в 2020 году в отрасли останется 25% от нынешних мощностей, персонала и оборотов. Из пяти крупнейших деревообрабатывающих проектов в ДФО «Азия-Лес» и «Аркаим» уже в состоянии банкротства, «Приморсклеспром» — на грани банкротства, заводы «Римбунан Хиджау» остановлены, а «РФП Групп» Романа Абрамовича и Александра Абрамова «испытывает острый дефицит оборотных средств при значительной долговой нагрузке». Валентина Матвиенко, спикер Совета федерации, 4 мартаНикто не знает, сколько леса вырубается, где, как, почему, зачемДиректор «Приморсклеспрома» Виктор Дорошенко подтвердил “Ъ”, что «ситуация критическая».

«Наше предприятие загнали в капкан: с одной стороны, нарастающие запретительные пошлины, с другой — японский инвестор (Iida Group.— “Ъ”), которому в течение пяти лет не дают приобрести контрольный пакет и вложить $220 млн»

,— рассказал топ-менеджер, отмечая, что компания вынуждена сокращать персонал.

Гендиректор «РФП Групп» Дмитрий Вальтфогель заявил “Ъ”, что стратегию государства по повышению внутренней переработки и росту пошлин в компании «воспринимают как данность». «Вместе с тем нельзя отрицать наступление кризиса»,— говорит он, отмечая, что в результате торговой войны между США и Китаем в 2019 году цены на основные виды лесопродукции на азиатских рынках снизились на 20–30%. Топ-менеджер добавил, что в ДФО

«гораздо более сложные условия по сравнению с другими регионами РФ»

из-за более низкой плотности лесов, менее развитой транспортной инфраструктуры и отсутствия ЦБК, что делает невозможным реализацию низкокачественной древесины и отходов.

Как сообщил “Ъ” глава «Дальэкспортлеса» Александр Сидоренко, лес под различными предлогами изымается для нужд проекта ЦБК: «Президента РФ убедили, в том числе и на ВЭФ (Восточный экономический форум.— “Ъ”) в сентябре, что будет построен ЦБК в Амурске. Фактически никакого ЦБК не будет, китайцы отказались, российские инвесторы отказались (участвовать.— “Ъ”).

За последние 50 лет в РФ не построено ни одного ЦБК». «Дальэкспортлес» предлагает вернуть компаниям изъятую сырьевую базу, понизить ставку пошлины на весь кругляк в регионе до 6,5% и обязать отрасль загружать создающиеся мощности по переработке. Цену поставок сырья на переработку ассоциация предлагает определять на биржевых торгах, а невостребованную древесину разрешить экспортировать через биржу.

Реакции администрации президента пока не последовало. В Минэкономики и ФАС уже заявляли о возможном внесении изменений в постановление, регулирующее квоты и ставки пошлины на вывоз кругляка из ДФО.

В ФАС “Ъ” пояснили, что ведомство участвует во внесении изменений, но отвечает за это Минпромторг. Служба поддерживает развитие биржевой торговли лесом. В Минпромторге в целом считают политику по повышению вывозных пошлин успешной.

Так, за десять лет экспорт круглого леса в натуральном выражении снизился более чем в 2,5 раза, до 19 млн кубометров (8% от общего объема заготовки древесины в РФ), заявил “Ъ” статс-секретарь—заместитель главы министерства Виктор Евтухов. По его словам, за девять месяцев 2019 года переработка леса в ДФО выросла: выпуск пиломатериалов увеличился на 10%, фанеры — на 29%, бумаги и картона — на 30%, целлюлозы — на 12%, пеллетов — на 12%, мебели — на 10%. При этом в ДФО 42% заготовленных лесоматериалов до сих пор экспортируется в необработанном виде.

«Безусловно, мы понимаем, что лесной рынок в данном регионе России не перестроится на переработку сырья одномоментно»

,— отмечает господин Евтухов, добавляя, что Минпромторг подготовил поправки для обнуления экспортной пошлины для низкосортной балансовой древесины, которая сейчас в ДФО не перерабатывается. Консультант WhatWood Марина Зотова подтверждает, что экспорт лесосырья из ДФО в этом году рухнул, а более глубокая переработка древесины не увеличилась. Но, считает эксперт, снижение пошлины не решит проблему загрузки предприятий, а идея квотировать поставки на перерабатывающие предприятия

«едва ли реализуема в условиях рыночного характера отрасли»

.

Эрнест Филипповский, Хабаровск; Ольга Мордюшенко

1.

Зарегистрировать ИП или ООО через интернет можно будет бесплатно

С 1 января 2019 года при отправке документов в налоговую через интернет не придется платить за госрегистрацию:

  1. ИП
  2. ликвидации компании вне процедуры банкротства
  3. юрлиц
  4. прекращения деятельности ИП
  5. изменений в учредительных документах

В настоящее время размер пошлины за регистрацию юрлица составляет 4 тысячи рублей, изменений в учредительных документах/ликвидации компании/ИП — 800 рублей, прекращения деятельности ИП — 160 рублей. Основание: Федеральный закон от 29.07.2018 N 234-ФЗ.

Новости ЛПК

10.01.2019 15:24

В 2019 году в Российской Федерации вступают в силу ряд законов, направленных на совершенствование Лесного кодекса.

В частности, 1 января вступил в силу закон

«О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения»

, регулирующий вопросы компенсационного лесовосстановления. Закон расширяет круг лиц, использующих леса с проведением рубок лесных насаждений.

Отныне на них возложена обязанность по восстановлению лесов.

Согласно документу, теперь лесовосстановление будет производится в том субъекте РФ, в котором произошло изъятие либо гибель лесных насаждений. Срок проведения лесовосстановительных работ составляет один год. Прежде всего требования коснутся проектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых и строительства линейных объектов.

Прежде всего требования коснутся проектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых и строительства линейных объектов.

Также 1 января вступил в силу закон

«О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации»

, регламентирующий вопросы сбора валежника.

Жители России теперь могут собирать валежник для личных целей без оформления специального разрешения, тогда как ранее это приравнивалось к незаконной заготовке древесины. 1 июня 2019 года вступит в силу закон

«О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование»

, который устанавливает понятие типового договора, заключаемого на 5 лет. Лесной кодекс дополняется рядом статей, регламентирующих порядок заключения договора безвозмездного пользования лесными участками.

Также устанавливается понятие типового договора безвозмездного пользования, который должен быть утвержден Минприроды России для каждого вида использования лесов и в котором отражаются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Кроме того, закон заменяет понятие «временная постройка» на «некапитальные строения, сооружения».

Это связано с тем, что в действующем законодательстве сейчас отсутствует определение «временной постройки», а Градостроительный кодекс РФ дает четкое определение понятию «некапитальное строение». Данное новшество позволит осуществлять контроль за правомерностью возведения некапитальных строений на переданных в пользование лесных участках.

Еще один новый закон — «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий» — начнет работать 1 июля. Он предусматривает комплексное регулирование правового статуса защитных лесов и особо защитных участков лесов, а также вводит ограничения сплошных рубок леса.

Он предусматривает комплексное регулирование правового статуса защитных лесов и особо защитных участков лесов, а также вводит ограничения сплошных рубок леса. Источник новости: | |

Куда уходит лес: в Приморье стартовали биржевые торги древесиной на экспорт

Приморский край стал первым регионом России, где запущен пилотный проект биржевых торгов лесом на экспорт.

Символический старт торгов на площадке Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи (СпбМТСБ) дали во Владивостоке 24 декабря.

Биржевая торговля древесиной и лесоматериалами на внутреннем рынке идет уже несколько лет в 11 регионах страны. «Это явление не новое, — напомнил Алексей Рыбников, президент биржи СпбМТСБ.

— В этом году общий объем, который мы отторговали, составил более четырех миллионов кубометров.

Уже более тысячи участников торгов работают в наших электронных системах». Экспортные сделки — пилотный проект, который вынашивался почти полтора года, в том числе из-за необходимости менять законодательство.

В торгах участвуют как российские, так и китайские компании. Расчеты между сторонами будут проводиться в рублях. При этом биржа обещает полную анонимность торгов — куда пойдет приморская древесина, продавец узнает только после заключения сделки.

Биржа обеспечила условия, когда представители страны-нерезидента имеют возможность аккредитоваться на российской бирже в качестве либо полноценного участника торгов, либо в качестве клиента российской брокерской компании. Единственное, что пока не могут делать иностранцы, — это быть брокерами в России, что запрещено нашим законодательством.

Первые в России экспортные сделки с древесиной заключались на базисах, находящихся на территории Приморья.

«Наш край выбран не случайно, — отметил губернатор Приморья Олег Кожемяко. — Более 32 миллиардов рублей составляет тот потенциал, который реализуется на внутреннем и внешнем рынке. Весь цивилизованный мир переходит именно на такую форму работы — понятную, прозрачную, позволяющую видеть чистоту сделок.

Весь цивилизованный мир переходит именно на такую форму работы — понятную, прозрачную, позволяющую видеть чистоту сделок.

Надеюсь, что этот почин, который начат в Приморском крае, будет продолжен на всей территории Российской Федерации». Представители СпбМТСБ рассказали, что китайская сторона пока настороженно относится к проекту. Сложившаяся система взаимодействия в лесной сфере их устраивает больше, чем открытые публичные торги.

Но сформированная за два десятилетия схема экспорта древесины приводит подчас к удивительным казусам с ценообразованием. Так, выяснилось, что в некоторых регионах круглый лес при экспорте стоил дороже пиломатериалов, а декларируемая цена одного и того же товара в зависимости от таможенного пункта различалась почти в два раза. В регионах, где ранее велась биржевая торговля древесиной на внутренний рынок, удалось поднять эффективность реализации леса от двух до 10 раз.

В целом 11 регионов, которые полностью перешли на биржевые торги, получили на миллиард больше. «Задачи решения проблем лесной отрасли были поставлены на высшем государственном уровне, — напомнил Алексей Рыбников.

— Главные из них – это упорядочивание экспорта, преодоление серых схем, прозрачность ценообразования».

Акцизы

Новые ставки акцизовС 01.01.2019 вступает в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 301-ФЗ, устанавливающий ставки акцизов на подакцизные товары на 2019 год.

Новая редакция статьи 193 НК РФ содержит ставки акцизов на период с 2019 по 2021 годы.Ставки на 2021 год установлены путем повышения ставок 2020 года на уровень инфляции, которая, по прогнозам Минэкономразвития, составит 4%.При этом ставки акцизов на период 2019–2020 гг. не меняются.Новая декларация по акцизам на алкогольС отчетности за январь 2019 года налогоплательщики обязаны будут применять новую форму декларации по акцизам на спирт и алкогольную продукцию. Новая форма декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию утверждена приказом ФНС от 21.09.2018 № сдается ежемесячно.

Налогоплательщики обязаны представлять налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Плательщики, совершающие операции с денатурированным этиловым спиртом, обязаны сдавать декларацию не позднее 25-го числа третьего месяца, следующего за отчетным.

С 2019 года заготовители леса начнут сами выбирать себе участки

С первого января в России заработает заявительный принцип предоставления лесных участков для заготовки древесины, сообщил заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Иван Валентик. Предприниматель на электронной карте лесов будет сам выбирать свободные участки.

На «Деловом завтраке» в «Российской газете» главе Рослесхоза показали сюжет из Ленинградской области, подготовленный нашими собкорами (см. видео).В нем говорилось, что механизм аренды остается непрозрачным.

Арендаторы, получив тот или иной лесной участок, не осваивают его сами, а ведут себя, как рантье, то есть перепродают их другим предприятиям по значительно более высокой цене. В результате государство недополучает большой объем дохода от своих лесных ресурсов, а лесовосстановительные работы субарендаторы и вовсе не проводят. В итоге, заготовка леса в Ленинградской области сократилась на 23 процента.

Предприниматель Юрий Раскин обратился к замминистра с такими вопросами:

«Как контролируется предоставление аренды, и кто согласовывает субаренду?»

Действительно, ответил Валентик, можно согласиться, что предоставление участков в аренду проходит не везде прозрачно. Но ситуация меняется, это уже не такое массовое явление. «Сейчас все торги, — пояснил замминистра, — проходят в электронном виде.

В Лесном кодексе это — обязательное условие. Оно дает серьезный эффект. Очень сложно необъективно отказать в приеме корректно составленной заявки. Поэтому системное решение этого вопроса на первом этапе — электронные площадки».Наступает и второй этап.

С первого января 2019 года начинает работать совершенно другой принцип предоставления лесных участков. «Раньше орган власти субъекта Российской Федерации сам формировал лесной участок, — объяснил Валентик. — Кто инициировал эту процедуру, по каким критериям формировался участок, очень часто ответов на эти вопросы не было, в том числе и в бизнес среде.

Такой участок появлялся, как правило, где-то «с задней двери». Кто-то заходил, просил: давайте мы выставим его на торги.

В условиях бумажных торгов достаточно просто было сформировать условия, при которых выигрывал нужный победитель.

Теперь законом вводится так называемый заявительный принцип работы. То есть сам потенциальный инвестор, сам предприниматель выбирает на электронной карте лесов нужный ему свободный участок». И орган власти не имеет права отказать в проведении аукцион».Третий этап.

Лесные конкурсы. Это новый инструмент, который тоже вводится с первого января 2019 года. Чем отличается конкурс от аукциона?

«Аукцион, — пояснил Валентик, — это просто цена. Кто больше предложил, тот и взял.

Никаких требований к предприятию. А конкурс — это инструмент, который позволяет обеспечить сырьем уже действующие лесопромышленные предприятия, которые испытывают недостаток сырья для собственной переработки. То есть, мы конкурсы поставили вперед аукциона. Если на участок объявлен конкурс, то аукцион не проводится.

Если на участок объявлен конкурс, то аукцион не проводится.

Частично конкурсы решат проблему с рантье».Почему частично? Потому что субаренда — только часть ее, считает Валентик: «Кстати, по конкурсам субаренда запрещена.

Это уже прямая норма в Лесном кодексе. Но надо идти на следующий шаг.

Предоставлять аренду только тем, у кого есть собственная глубокая переработка древесины. Этот шаг достаточно серьезный, потому что очень значительно перекраивает рынок. Он требует дополнительных консультаций.

Я эту тему в Государственной Думе с коллегами из нашего профильного Комитета по природным ресурсам начинаю обсуждать».В ближайшие дни «Российская газета» продолжит публиковать видеорепортажи по актуальным вопросам «Делового завтрака» с главой Рослесхоза Иваном Валентиком Экономика АПК Правительство Минприроды Рослесхоз РГ-Видео

Рост вывозной ставки на круглый лес

В настоящее время квота на вывоз необработанной древесины с Дальнего Востока за пределы России составляет 4 млн.

кубических метров. Минпромторг России выступил с предложением увеличить внутриквотную ставку таможенной пошлины на вывоз дальневосточных пород леса до 13 %, сократить квоту на вывоз древесины до 2 млн.

кубов и поднять долю экспорта переработанной древесины с нынешних 40 до 60 % общей стоимости в 2021 году. В то же время начиная с 1 января 2019 года вывозная ставка необработанного леса вне квоты составляет 40%, с 1 января 2020 года — 60%, с 1 января 2021 года — 80% (по сути, заградительная).

Все эти меры тарифно-таможенной политики, предложенной Минпромом, стимулируют глубокую переработку леса, о необходимости чего говорит Президент России Владимир Путин.

Кроме того, эти меры фактически ставят заслон неконтролируемому экспорту национального достояния России. Однако дать ЛПК второе дыхание было непросто. На сегодня работает 80 % предприятий, которые вошли в число приоритетных.

Остальные или просят отсрочку в завершении проекта или уже исключены из программы Минпромторга. Еще пару лет назад федеральные власти верили обещаниям инвесторов и отчетам из регионов, поступавшим от губернаторов (именно на глав регионов возложен первоочередной контроль за реализацией проекта). Однако, обнаружив нарушения на местах, Минпромторг употребил власть в соответствии с законом.

Губернаторам всех лесных регионов были разосланы предупреждающие письма. Выездные проверки соблюдения законодательства стали еженедельными. Они проводятся Минпромторгом совместно с силовиками.

8 марта 2019 года вступило в силу постановление правительства РФ № 190, где четко прописан порядок предоставления льготы за пользование лесными участками (от 3 до 10 лет в зависимости от объема инвестиций в проект). К рубке леса инвестора допускают, лишь когда до запуска перерабатывающего производства остается меньше полугода.

Постановление федерального правительства № 651 от 24 мая 2019 года повышает минимальный размер инвестиций в проект: до 2 млрд.

рублей увеличивается объем вложений в модернизацию имеющихся заводов и до 3 млрд. рублей — капвложений в новые инвестпроекты.

Вологодская область — третья в России по объемам лесозаготовки. Исторически регион выступал в качестве сырьевого донора крупных комбинатов, которые располагаются в соседних областях. Сейчас ведется активная работа над развитием собственной глубокой переработки леса.

Благодаря приоритетным инвестпроектам региону удалось существенно увеличить собственную переработку леса. Так, если в 1996 году в переработку шло всего 36 % древесины, то сейчас на территории региона перерабатывается 75 % поваленного леса. С 2007 года в Вологодской области Минпромторг признал завершенными 11 новых и модернизированных производств.

Еще по 7 проектам инвестиционная фаза закончена, и власти региона направляют документацию в Минпромторг.

На момент вступления России в ВТО отечественные производители мебели 90 % древесных плит покупали за рубежом. Сегодня отечественная плитная промышленность практически перекрывает потребности внутреннего рынка и работает на экспорт.

На новый уровень производства вышли производители фанеры: почти 50 % фанеры идет на экспорт.

Огромное количества старых предприятий прошли модернизацию, масса новых производств появились там, где их никогда не было.

Инвестиции в лесопромышленный комплекс поступают больше 10 лет. Можно смело говорить, что приоритетные инвестпроекты в области освоения лесов стали настоящим прорывом как для отрасли в целом, так и для ряда регионов.

  1. Теги

Изменения законодательства с 2019 года: что же будет с родиной и с нами

Фиксированные взносы без учета МРОТ Федеральный закон от 27.11.2017 № 335-ФЗ с 01.01.2018 изменяет порядок расчета и уплаты фиксированных страховых взносов: при расчете не учитывается МРОТ и его колебания. Устанавливаются действительно фиксированные размеры взносов, уплачиваемых ИП за себя. Если величина дохода плательщика за расчетный период (год):

  1. не превышает 300 000 руб. — размер взносов за расчетный период составит 26 545 руб.;
  2. превышает 300 000 руб. — размер взносов составит 26 545 руб. плюс 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может быть более восьмикратного фиксированного размера с учетом его индексации.

Взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере устанавливаются в размере 5 840 руб.

Идея запретить экспорт необработанной древесины из России очень популярна

: под петицией о таком запрете на change.org уже собрано около шестисот пятидесяти тысяч подписей, в Государственной Думе ждет своего рассмотрения законопроект о косвенном запрете экспорта, а председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко 12 февраля 2019 года предложила остановить на какое-то время вывоз леса за границу.Однако, остается вопрос: действительно ли запрет на экспорт необработанной древесины может спасти российские леса от варварских опустошительных рубок?По предварительной оценке, объем законной заготовки древесины в России в 2019 году составил около 220 миллионов кубометров (в 2017 году – 212,4 млн.

кбм). Согласно недавнему постановлению Совета Федерации от 30 января 2019 года № 17-СФ, объем использованной для переработки, экспорта и внутреннего потребления древесины превышает объем законного лесопользования на 16 процентов.

Обратите внимание Эти данные, скорее всего, существенно занижены и недооценивают потери заготовленной древесины, но даже если их принять, общий объем заготовки древесины в России составит примерно 255 миллионов кубометров.

Согласно экспресс-информации Федеральной таможенной службы, за 2019 год из России было экспортировано 19,0 миллионов кубометров необработанной древесины (“лесоматериалов необработанных, с удаленной или неудаленной корой или заболонью, или грубо окантованные, или неокантованные” – код 4403). Эти данные, скорее всего, близки к реальности – во всяком случае, они гораздо ближе к реальности, чем данные о заготовке и перемещении древесины внутри страны. По этим данным получается, что в необработанном виде в 2019 году было экспортировано примерно 8,6% от официального объема заготовленной в России древесины, или примерно 7,4% от объема заготовленной древесины с учетом оценочных объемов воровства леса.

Если считать, что воруют больше (до 20-25% от общего объема заготовки) – то доля того, что уходит на экспорт в виде “кругляка”, будет еще меньше: 6,5-6,9 процентов.Очевидно, что такое сокращение принципиально не изменит ни масштабы лесопользования в России, ни его последствия. Его влияние будет реально заметным только в некоторых самых близких к границе районах, откуда основная часть древесины вывозится за границу в необработанном виде; на большей же части территории страны это влияние будет совсем незаметным.

Более того: во многих случаях это влияние будет быстро скомпенсировано ростом производства полуфабрикатов – главным образом пиломатериалов. Таким образом, запрет экспорта необработанной древесины хотя и может сократить объемы заготовки древесины в российских лесах, но в целом по стране совсем не сильно (на 6,5-8,6 процентов), и, скорее всего, совсем ненадолго, поскольку ограничения на экспорт “кругляка” быстро компенсируются ростом экспорта лесных полуфабрикатов. Вообще, сейчас в российском лесном экспорте абсолютно преобладает не необработанная древесина, а продукция ее первичной переработки.

Согласно экспресс-информации Федеральной таможенной службы, за 2019 год из России было экспортировано 19,2 миллионов тонн пиломатериалов (код 4407).

Важно Массу пиломатериалов можно лишь примерно пересчитать в объем, а объем – лишь примерно в объем использованной для лесопиления необработанной древесины.

19,2 миллионам тонн экспортированных пиломатериалов соответствует примерно 60-65 миллионов кубометров сырья – необработанной древесины.

Кроме того, за 2019 год из России было экспортировано 2,1 миллиона тонн древесной целлюлозы (коды 4702-4704) – это примерно соответствует десяти миллионам кубометров заготовленной древесины. Таким образом, всего на экспорт в виде основных лесных полуфабрикатов – пиломатериалов и целлюлозы – уходит примерно треть от общего объема заготавливаемой в России древесины.

Это, разумеется, приблизительные оценки, но они вполне отражают соотношение масштабов экспорта разных видов лесной продукции.А возможен ли вообще такой запрет? Теоретически – возможен, но практически – лишь на ограниченное время, да и то неполный.

Связано это прежде всего с тем, что Россия в 2012 году вступила во Всемирную торговую организацию, и теперь должна соблюдать как общие правила ВТО, так и договоренности, которые были достигнуты при вступлении.

Действующее российское законодательство, учитывающее все эти нормы, позволяет вводить лишь временные (до полугода) ограничения или запреты экспорта на отдельные товары, которые являются существенно важными для внутреннего рынка РФ. Прямо сейчас (с 1 января по 30 июня 2019 года) действует такое ограничение на бревна из березы диаметром не менее 15 сантиметров, введенные постановлением Правительства РФ от 17 июля 2019 г. № 836 – для них установлен ограниченный объем возможного экспорта (квота).

Теоретически такие же ограничения и даже запреты могут вводиться и для других видов необработанной древесины, но тоже на срок до полугода. Кроме того, для основных пород хвойной древесины действуют разные вывозные пошлины в рамках установленных тарифных квот, и вне этих квот – это прямой результат договоренностей, достигнутых при вступлении в ВТО. Теоретически возможен также косвенный запрет экспорта через введение каких-либо хитрых ограничений на какие-либо предшествующие экспорту действия.

В Государственной Думе рассматривается такой законопроект (№ 470635-7), согласно которому “до 31 декабря 2030 года заготовка деловой древесины хвойных пород (сосны, ели, пихты, кедра и лиственницы), допускается только в целях переработки на территории Российской Федерации либо использования без переработки на территории Российской Федерации”. Но практически он или будет обходиться с помощью коррупционных схем, или будет восприниматься так же, как прямой запрет.

13 февраля 2019 года Государственная Дума уже в двенадцатый раз отложила запланированное рассмотрение этого законопроекта в первом чтении, и, скорее всего, рано или поздно отклонит его совсем. Запрет на экспорт основных лесных полуфабрикатов – пиломатериалов и целлюлозы – вряд ли возможен в принципе, поскольку многие предприятия, производящие эти виды продукции, являются градообразующими, от них в общей сложности зависит экономическое благополучие сотен тысяч работников и членов их семей, и вряд ли кто-либо из власть имущих решится остановить работу таких предприятий.

Что же делать, если даже запрет на экспорт необработанной древесины не поможет спасти российские леса?Главная беда наших лесов – в том, что их используют для заготовки древесины самыми варварскими способами, без реального воспроизводства ценных лесов на месте вырубленных, и без эффективной защиты от непроизводительных потерь в результате пожаров и прочих тому подобных бедствий. Поэтому и добиваться нужно в первую очередь того, чтобы возможность использования лесов напрямую зависела от правильного обращения с ними. В частности, необходимо, чтобы установленные объемы заготовки древесины по лесным участкам автоматически пересчитывались и сокращались:- пропорционально доле ранее вырубленных площадей, на которых не удается обеспечить воспроизводство ценных хвойных и твердолиственных насаждений;- пропорционально потерям этой древесины в результате лесных пожаров, болезней, вредителей, незаконных рубок и по другим тому подобным причинам;- пропорционально доле площади, по которой отсутствуют достоверные и актуальные данные о состоянии лесов и результатах прошлого хозяйства в них.При этом лесопользователи, ведущие качественное лесное хозяйство и улучшающие состояние лесов, должны, наоборот, получать дополнительные возможности, льготы и даже субсидии от государства – особенно если они будут вовлекать в лесное хозяйство разнообразные бросовые и деградированные земли.Кроме того, необходимо сохранить максимально возможную площадь доживших до наших дней остатков дикой лесной природы – малонарушенных лесных территорий (нефрагментированных инфраструктурой и не затронутых промышленным природопользованием последних 70-90 лет лесных массивов площадью 50 тыс.

га и более). Эти территории имеют ключевое значение для сохранения как биологического разнообразия, так и климаторегулирующей роли лесов.А в качестве самого первого и абсолютно необходимого шага надо уничтожить систему лесной лжи – тотального искажения и сокрытия практически всей значимой информации о лесах для создания иллюзии относительного благополучия лесной отрасли и относительно приличной работы отвечающих за нее ведомств и чиновников.

Добиться этого сложно – зато решение этих задач реально поможет сохранить наши леса, и перейти от их разорения и уничтожения к восстановлению и улучшению. Источник: https://bizon.ru/news/view/news_id/483859

Какие новшества призваны сохранить и улучшить леса

Ожидается, что лесная реформа благоприятно отразится на экологии.

Среди принципов законодательства в ст.

1 (здесь и далее приводятся нормы ЛК) появились сохранение и улучшение качества лесов (пп. 5 и 6), чему должны способствовать их:

  1. разведение.
  2. защита;
  3. охрана;
  4. воспроизводство;

Дополнительно в ЛК РФ ввели ст. 6.1, разделив земли фонда на лесные и нелесные.

При этом валежник отнесли к недревесным ресурсам, что позволяет населению свободно и бесплатно собирать его для собственных нужд.

Однако при этом гражданам, согласно ст.

11, важно соблюдать правила поведения в лесу (о них можно прочесть в ).

Для обеспечения пожарной безопасности законодатель ограничил ширину просек пределами от 10 до 100 метров (ч.

2.1 ст. 53.1). Заниматься лесовосстановлением в силу ч.

2 ст. 62 на основании соответствующих проектов теперь обязаны не только арендаторы участков леса, но и все, кто вырубает деревья. Это правило не распространяется только на случаи:

  • для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством субъектов РФ;
  • Заготовок древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений:
    • для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством субъектов РФ;
    • гражданами для личных целей;
    • субъектами малого и среднего предпринимательства;
    • хвойных пород к новогодним праздникам на основании региональных законов.
  • субъектами малого и среднего предпринимательства;
  • гражданами для личных целей;
  • хвойных пород к новогодним праздникам на основании региональных законов.
  • Создания безопасных условий для эксплуатации линейных объектов, изучения недр и разработки месторождений.

Лесопромышленники Дальнего Востока просят отменить рост пошлин на экспорт кругляка

Экспорт леса с Дальнего Востока за восемь месяцев 2019 года сократился на 20%, до 5 млн кубометров, по итогам года падение может составить 35%, пишет отраслевая ассоциация «Дальэкспортлес» в обращении в администрацию президента РФ и правительство (его текст есть у «Ъ»).

На членов ассоциации с совокупным оборотом 32 млрд руб. приходится 52% лесозаготовки и 80% производства продукции деревообработки в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).

Проблема в том, что правительство последовательно повышает пошлину на экспорт кругляка с Дальнего Востока. Сейчас она составляет 40%, за исключением 4 млн тонн квоты с пошлиной 6,5%, которая выдается создавшим перерабатывающие мощности. В 2020 году пошлина вырастет до 60%, а с 2024 года планируется полностью отказаться от квот, подняв пошлину до запретительных 80%.

«Дальэкспортлес» предлагает вернуть компаниям изъятую сырьевую базу, понизить ставку пошлины на весь кругляк в регионе до 6,5% и обязать отрасль загружать создающиеся мощности по переработке.

Цену поставок сырья на переработку ассоциация предлагает определять на биржевых торгах, а невостребованную древесину разрешить экспортировать через биржу. В Минпромторге в целом считают политику по повышению вывозных пошлин успешной.

Так, за десять лет экспорт круглого леса в натуральном выражении снизился более чем в 2,5 раза, до 19 млн кубометров (8% от общего объема заготовки древесины в РФ), заявил «Ъ» статс-секретарь—заместитель главы министерства Виктор Евтухов. По его словам, за девять месяцев 2019 года переработка леса в РФ выросла: выпуск пиломатериалов увеличился на 10%, фанеры — на 29%, бумаги и картона — на 30%, целлюлозы — на 12%, пеллетов — на 12%, мебели — на 10%.

При этом в ДФО 42% заготовленных лесоматериалов до сих пор экспортируется в необработанном виде.

«Безусловно, мы понимаем, что лесной рынок в данном регионе России не перестроится на переработку сырья одномоментно»

,— отмечает господин Евтухов, добавляя, что Минпромторг подготовил поправки для обнуления экспортной пошлины для низкосортной балансовой древесины, которая сейчас в ДФО не перерабатывается.

Консультант WhatWood Марина Зотова подтверждает, что экспорт лесосырья из ДФО в этом году рухнул, а более глубокая переработка древесины не увеличилась.