Что пишут уфмс когда отказывают в приглашении иностранного гражданина

Нюансы в вопросах выдачи приглашения


Граждане Соединенных Штатов Америки могут посещать территорию России, согласно заключенному соглашению, без приглашения. Виза выдается после обращения приглашающего в консульство Америки (в письменном виде).

Оформление приглашение обязательно и для лиц, не достигших совершеннолетия, но уже получивших документ, удостоверяющий личность. В УФМС упрощена процедура приглашения иностранца в РФ Нередки случаи изменения сроков пребывания на территории России или даты въезда.

Заново проходить процедуру оформления не требуется. Единственное – необходимо заполнить новое заявление приглашающей стороной и приобщить его к остальным готовым бумагам.

Как отменить приглашение в россию для иностранца через уфмс

Если вам необходимо , то советуем рассмотреть более простой способы пригласить иностранца в Россию по туристическому или деловому приглашению.

При отсутствии у приглашающей стороны электронного адреса, уведомление приглашающей стороне о принятии положительного решения об оформлении приглашения направляется в соответствии с пунктом 105 Административного регламента (по средствам почтовой связи или Единого портала Государственных услуг). Для этого необходимо, чтобы россияне активнее осваивали сферу госуслуг в электронном виде, отметила она. При отсутствии у приглашающей стороны электронного адреса, уведомление приглашающей стороне о принятии положительного решения об оформлении приглашения направляется в соответствии с пунктом 105 Административного регламента (по средствам почтовой связи или Единого портала Государственных услуг).

Как сообщает пресс-служба ФМС со ссылкой на сотрудников МИД РФ, такой системы оформления приглашения и выдачи виз пока нет ни в одной стране. Россия – вторая по привлекательности страна в мире для мигрантов.

Однако право её посещения в безвизовом режиме имеет только граждане ограниченного перечня стран. Когда иностранец не является их подданным, у него нет такой возможности.

В результате требуется оформлять приглашение иностранного гражданина в РФ. Уполномоченные представители органов местного самоуправления и юридических лиц обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту их нахождения. Ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию может быть подано в электронном виде с использованием Единого портала представления государственных и муниципальных услуг (функций).

Нужно будет самостоятельно разобраться в возможных причинах отказа.

Например, если предыдущая поездка прошла без инцидентов, то шанс получить визу во второй раз возрастает.

Возможно, был подан неполный комплект документов. Нотариус должен проверить эти бумаги на подлинность, и в случае положительного вердикта, заверить копию.При необходимости и по настоянию сотрудников МВД, могут быть сделаны копии и других бумаг. Для получения визы иностранному гражданину достаточно предъявить в дипломатическое представительство либо консульское учреждение Российской Федерации распечатанную на бумажном носителе краткую форму электронного приглашения.

Для получения визы иностранному гражданину достаточно предъявить в дипломатическое представительство либо консульское учреждение Российской Федерации распечатанную на бумажном носителе краткую форму электронного приглашения. Оформление электронного приглашения позволяет сократить сроки оформления документов для въезда в Российскую Федерацию, а также финансовые затраты, в связи с отсутствием необходимости почтовой пересылки приглашения на бланке установленной формы.

В случае положительного решения миграционная служба должна оформить приглашение на въезд в общем случае в течение 20 рабочих дней с даты подачи всех необходимых документов на его получение. О приеме в работу документов на оформление приглашения свидетельствует подпись специалиста.

В таком случае начинается отсчет времени, выделенного на рассмотрение ходатайства. Почему мне могут отказать в визе в Россию?

Неполный пакет документов – наиболее часто встречающаяся причина отказа в визе. Государственная услуга по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства. С помощью нашей компании Вы можете оформить приглашение для иностранца, но визу иностранный гражданин запрашивает самостоятельно в консульстве России в своей стране на основании оформленного Вами приглашения.

Приглашение иностранца в Россию — это официальный документ, оформленный по установленной форме на специализированном бланке.

Приглашение на въезд в РФ с 27 апреля можно оформить в электронном виде, сообщает в понедельник пресс-служба ФМС России. Оформление электронного приглашения возможно и при подаче ходатайства с использованием Единого портала государственных услуг.

При оформлении приглашения в форме электронного документа, приглашение на бланке установленной формы не оформляется. С целью оформления приглашения в Россию для подданного иного государства следует сначала написать заявление, адресованное в ГУВМ.

Подобный документ имеет вид анкеты установленного образца, поэтому писать бумагу в свободной форме нельзя.

Рекомендуется скачать подобный бланк с сайта миграционного управления, после чего в нем уже заполнить необходимые поля. Гарантийное письмо от приглашающего. В данном документе лицо берет на себя все обязательства за гостя. Эти обязательства относятся к сфере жилищного, медицинского, материального характера и действуют весь период, пока гражданин находится на территории РФ.
Эти обязательства относятся к сфере жилищного, медицинского, материального характера и действуют весь период, пока гражданин находится на территории РФ.

С целью оформления приглашения иностранца, требуется грамотно подходить к подготовке всех документов. Нередко ведомства отказывают в выдаче подобных бумаг по причине несоблюдения некоторых правил.

Для начала иностранный подданный должен выбрать подходящий для себя тип визы, которую он будет оформлять. Делается это на основании цели, с которой планируется выполнять поездку.

Таковой может быть туристическая, учебная, деловая либо частная. Это определяет срок возможного нахождения в стране. После выбора требуется подготовить соответствующие документы, которые нужно предоставить в Россию.

Для этого требуется:

  • При отсутствии желания посещать отделение миграционного управления, иностранец может прислать цифровую копию паспорта принимающей стороне. Дальше сканируются все бумаги, после чего отправляется вместе с заявлением в соответствующую инстанцию посредством портала Госуслуг. Для этого требуется зарегистрировать личный кабинет на этой сайте, после чего отправить туда все бумаги в цифровом варианте.
  • Используя почтовую либо курьерскую пересылку, иностранец отправляет принимающей стороне ксерокопию загранпаспорта. Здесь требуется подготовить копии страниц, где есть данные о человеке. Дальше заявитель подает все подготовленные документы лично в УВМ.

Да, но только при условии, что он в этой стране проживает постоянно и легально (рабочая виза, вид на жительство, студенческая виза и т.п.). Если иностранец находится «не в своей» стране с краткосрочным визитом (туризм, посещение друзей, бизнес поездка, участие в соревнованиях/фестивалях), то запрашивать визу в данном государстве он не имеет право. Если иностранец при оформлении визы в Россию подаст неполный пакет документов в российское посольство или консульство, то в выдаче визы ему, скорее всего, откажут.

Для того, чтобы этого избежать, перед подачей документов нужно свериться со списком документов, которые требуются для оформления российской визы.

Уполномоченные представители юридических лиц обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту их нахождения. Собранный пакет документов не может быть сразу отправлен в структурное подразделение Министерства внутренних дел.

Для начала нужно проверить, все ли документы в пакете имеют установленную форму. Необходимость получения такого документа обусловлена миграционным законодательством России. Его должны оформлять граждане государств, не имеющих договора о безвизовом режиме.

Само приглашение на въезд в РФ иностранного гражданина, бывает нескольких видов и определяется целями для чего иностранец собирается посещать Россию. Основываясь на этом документе, уже оформляется виза. В качестве приглашающей стороны (оформляющей приглашение на въезд) может выступить коммерческая организация, в уведомительном порядке вставшие на учет в ФМС России или ее территориальном органе.

ВконтактеFacebookTwitterGoogle+Одноклассники

Как опротестовать отказ в приглашении иностранного гражданина в РФ?

Здравствуйте, уважаемые юристы. Мой вопрос заключается в следующем.

В 2008 году (август) было принято судебное решение о выдворении иностранного гражданина за пределы РФ.

В суд он обратился сам, билет на руках у него был, в срок 10 дней он вылетел за пределы РФ в свою страну. Через 7 лет иностранный гражданин, получив туристическое приглашение, приехал на месяц в РФ, еще через месяц прилетел в РФ по гостевому приглашению невесты на три месяца, в мае 2016 года вступил в законный брак, по прошествии трех месяцев вылетев на родину, вернулся через месяц по гостевому приглашению уже от жены.

Через 7 лет иностранный гражданин, получив туристическое приглашение, приехал на месяц в РФ, еще через месяц прилетел в РФ по гостевому приглашению невесты на три месяца, в мае 2016 года вступил в законный брак, по прошествии трех месяцев вылетев на родину, вернулся через месяц по гостевому приглашению уже от жены.

На данный момент жена состоит на учете в Женской Консультации с беременностью 5 месяцев.

Через месяц иностранному гражданину нужно покинуть территорию РФ, так как срок пребывания заканчивается, жена подала прошение на новое приглашение на срок три месяца в тот же отдел ФМС, где получала предыдущие приглашения. Решение по заявлению еще не принято, но сотрудники сообщили, что на этот раз в выдаче приглашения могут отказать, так как есть информация о Судебном решении 2008 года, по которому в соответствии с пунктом 7 статьи 27 Закона о порядке выезда и въезда в РФ, приглашаемое лицо является нежелательным для нахождения на территории РФ. Пункт 7 статьи 27 согласно Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ распространяется на граждан государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан Российской Федерации на территории этих государств (Система ГАРАНТ: ), приглашаемый является гражданином Туркменистана (нейтрального государства, не вводившего санкций против РФ), правомерно ли применение этого пункта к судебному решению от 2008 года?

Как подать заявление в суд, если судебное решение от 2008 года не сохранилось, на признание права иностранного гражданина находится на территории РФ и получить приглашение от жены? 16 Ноября 2016, 14:16, вопрос №1443038 Нира, г.

Санкт-Петербург

    ,

Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 5931 ответ 1423 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Каравайцева Елена Юрист, г. Новоалтайск Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 1423отзыва
  2. 5931ответ

Здравствуйте, Нира!Вообще, согласно Постановлению Правительства РФ от 7 апреля 2003 г.

N 199

«Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»

решение о нежелательности пребывания принимается федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г.

N 199.Основания для принятия решения о нежелательности пребывания приведены в Федеральном законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:Статья 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Поэтому иностранный гражданин может обжаловать решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Поэтому иностранный гражданин может обжаловать решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.

16 Ноября 2016, 21:32 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Похожие вопросы 08 Июня 2019, 22:09, вопрос №2020604 03 Октября 2019, 15:14, вопрос №2123547 08 Августа 2019, 16:13, вопрос №2073337 02 Марта 2017, 14:07, вопрос №1558042 10 Мая 2017, 08:52, вопрос №1632187 Смотрите также

Получателями государственной услуги являются

  1. представительства или филиалы иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государства — члена Всемирной торговой организации, или юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющие оказание услуг в соответствии с учредительными документами и являющиеся дочерними организациями (дочерними обществами) иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государства — члена Всемирной торговой организации, в случае приглашения ими иностранных граждан, направленных в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  2. граждане Российской Федерации, в том числе индивидуальные предприниматели;
  3. иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации.
  4. иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, осуществляющие трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в порядке, определенном статьей 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае приглашения ими членов своей семьи.
  5. филиалы, представительства иностранных коммерческих организаций, аккредитованные в Российской Федерации в установленном порядке и в уведомительном порядке вставшие на учет в Главном управлении по вопросам миграции МВД России или подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России (представители приглашающей стороны), в случае приглашения данными филиалами, представительствами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации;
  6. юридические лица, в уведомительном порядке вставшие на учет в подразделении по вопросам миграции (представители приглашающей стороны);

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

, членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.

В отношении иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов и членов их семей в качестве приглашающей стороны могут выступать:

  1. физкультурно-спортивные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющиеся российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
  2. российские научные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), организации здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;
  3. российские коммерческие организации;
  4. аккредитованные на территории Российской Федерации филиалы, представительства иностранных коммерческих организаций;

Работодатели или заказчики работ (услуг), выступающие в качестве приглашающей стороны, в отношении иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов и членов их семей:

  1. не имеющие на момент подачи ходатайства (заявления) о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;
  2. в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

Приглашаем на работу иностранца из страны с визовым режимом

Как пригласить на работу иностранного работника и не запутаться в сложной сети миграционного и трудового законодательства. Данная статья посвящена систематизации всех требований с учетом последних изменений.Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:1) постоянно проживающих в Российской Федерации;2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).Работодатель вправе привлекать иностранных работников с визовым режимом въезда только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных рабочих.Общая процедураС 25 июля 2008 года после вступления в законную силу Приказ ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития РФ № 4, Минтранса РФ N 1, Госкомрыболовства РФ № 2 от 11 января 2008 года (далее – Административный регламент) упростился порядок получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Указанным Приказом был утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.С 25 июля 2008 года для получения разрешения работодатель или уполномоченное им (по доверенности) лицо обращаются напрямую в территориальный орган ФМС России (пункт 43 Административного регламента).

Обращаться в Государственную службу занятости населения субъекта РФ, как это было прежде, работодателю не нужно. Сотрудники территориальных органов ФМС России сами направляют в органы государственной службы занятости населения субъектов РФ запросы на получение заключений о привлечении и использовании иностранных работников.
Сотрудники территориальных органов ФМС России сами направляют в органы государственной службы занятости населения субъектов РФ запросы на получение заключений о привлечении и использовании иностранных работников.

Перед направлением запроса сотрудник ФМС России проверяет полноту и комплектность представленных документов.По-сути, указанным Регламентом установлен подробный порядок получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу иностранного работнику.Кроме получения разрешений работодателю необходимо оформить и другие документы.

Все действия заключаются в следующем:

  • Подача заявления о выдачи разрешения на работу иностранному гражданину.
  • Обращение в УФМС России по г. Москве для переоформления однократнойтрехмесячной рабочей визы в многократную рабочую визу для иностранногогражданина на срок действия разрешения на работу(один год).
  • Подача в государственную орган субъект РФ, ведающим вопросами занятости населения, сведений о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение 30 дней с момента заключения трудового договора.
  • Подача уведомления в ФМС о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (в течение 3 дней после въезда).
  • Подача в государственную инспекцию труда по субъекту РФ сведений о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение 30 дней с момента заключения трудового договора.
  • Подача в органы государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест.
  • Подача уведомления в налоговый орган о привлечении и об использовании иностранных работников (в течение 10 дней со дня заключения трудового договора)
  • Получение медицинских справок об отсутствии заболеваний у иностранных граждан.
  • Подача заявления о выдачи приглашения на въезд в Россию на 3 месяца (для въезда в РФ с целью визита «работа по найму»).
  • Подача заявления в ФМС о выдаче разрешения на привлечения иностранной рабочей силы.
  • Предварительно работодатели, которые намереваются привлекать иностранных рабочих, ежегодно до 1 мая представляют в уполномоченные органы субъектов РФ Федеральной службы по труду и занятости Заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками. Порядок подачи заявки утверждена Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 года № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации». Работодатели до 1 мая года, на который утверждены квоты, могут обратиться с заявлением об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера, утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам.
  • Получение приглашения на въезд и направление его иностранному гражданину для получения визы.

Получаем разрешение на привлечение и использование иностранных работников для работодателяПорядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждены Административным регламентом.Для получения разрешения работодатель или уполномоченное им (по доверенности) лицо обращаются напрямую в территориальный орган ФМС России, но не ранее чем через один месяц после направления органы государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест.В соответствии с пунктом 6 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года № 681 (далее – Правила) и пунктами 43, 43.2, 43.3 и 43.4 и 51 Административного регламента в ФНС России необходимо представить:- заявление;- проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников;- документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Госпошлина составляет 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника (пункты 12 п. 1 ст. 333.28 Налогового Кодекса Российской Федерации);- копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции по месту регистрации;- копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (для иностранных юридических лиц — копию свидетельства о регистрации).Копии документов должны быть либо нотариально заверены, либо предъявляться вместе с подлинниками.

К документам, составленным на иностранном языке, обязательно прилагается нотариально заверенный перевод (пункт 7 Правил и пункт 48 Административного регламента).ФМС в свою очередь должен сделать запрос в органы государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации на получение заключения о привлечении и об использовании иностранных работников, а также в Росморречфлот – в случае если работодатель собирается привлекать иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и в Роскомрыболовство- в случае если работодатель собирается привлекать иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.Срок оформления и выдачи разрешения или отказа не должен превышать 30 дней с даты рассмотрения документов (пункт 8 Правил и пункт 58 Административного регламента).Работодатель, получивший разрешение и заключивший с иностранцами трудовой или гражданско-правовой договор, не имеет права передавать данное разрешение другому работодателю. Более того, работников можно использовать только по профессиям и на территории субъекта РФ, которые указаны в разрешении.Получаем разрешение на работу для иностранного работникаВ силу статьи 18 Федерального Закона

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель получает лично разрешение на работу для каждого иностранного работника и выдает сотруднику под роспись до начала его трудовой деятельности.В соответствии с пунктом 20 Правил разрешение на работу — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывающего в РФ по визе, временно заниматься трудовой деятельностью.

Для получения разрешения на работу для будущего сотрудника работодатель представляет в территориальный орган ФМС России заявление по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 25 декабря 2006 года № 370.На основании пункта 60.2 Административного Регламента ФМС вправе отказать в оформлении разрешения в случае, если работодатель не подал в службу занятости населения Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест или обратился в ФМС ранее, чем через один месяц либо в течение данного месяца работодатель отказал в трудоустройстве российскому гражданину, направленному из службы занятости по заявленной для иностранного гражданина вакансии.К заявлению о выдачи разрешения на работу прилагаются (пункт 22 Правил и пункт 45 Административного регламента):- цветная фотография иностранного гражданина размером 30×40 мм;- копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании; — документ (его копию), который удостоверяет личность иностранного работника, срок действия которого должен заканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления;- копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта;- документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу в размере 1000 рублей (подпункт 13 пункта 1 статьи 333.28 Налогового Кодекса Российской Федерации).В соответствии с пунктом 48 Административного регламента, утвержденный Приказом ФМС России от 11.01.2008 № 1 если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены.Решение о выдаче разрешения на работу принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи документов. Разрешение для работника-иностранца будет выдано только при представлении медицинских справок, подтверждающих отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний (лепра (болезнь Гансена), туберкулез, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид), представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Поэтому, если нет возможности получить справки в момент подачи заявления, то их можно подать позже.

Но без них не выдадут разрешение на работу.Пунктом 28 Правил установлено, что выдача разрешений на работу производится в пределах установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.На 2009 год определен перечень профессий (специальностей, должностей), на которые не распространяются квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 марта 2009 года № 132н

«Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2009 год»

).

В указанный перечень включены 17 позиций: Генеральный директор акционерного общества Генеральный директор объединенияГенеральный директор предприятияГенеральный директор генеральной дирекцииГенеральный директор межотраслевого научно-технического комплексаГенеральный директор производственного объединения Директор заводаДиректор представительстваДиректор (управляющий) производственного объединенияДиректор фабрикиДиректор (начальник, управляющий) предприятияДиректор фирмыДиректор акционерного общества Директор объединения Директор (начальник) комбината Инженер по защите информации Инженер по автоматизации и механизации производственных процессов.Иностранный гражданин, прибывающий в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и получивший разрешение на работу, обязан осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте (тех субъектах) Российской Федерации, который указан в разрешении на работу.Приглашение на въездЧтобы получить приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника в целях осуществления им трудовой деятельности, работодатель должен подать в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своего нахождения ходатайство по форме, указной в Приложении № 1 к Административному регламенту с указание цели «работа по найму».Порядок определен в пункте 4 статьи 16 и пункте 2 статьи 18 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, а также в пункте 1 статьи 25 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 15 августа 1996 года № 114-ФЗ и в пункте 8 Административного регламента.Одновременно с подачей ходатайства о выдачи приглашения на въезд иностранного гражданина работодатель должен подать заявление о постановке на учет в ФМС в качестве приглашающей стороны.Если работодатель предполагает посещение иностранным работником в целях осуществления трудовой деятельности несколько городов в разных субъектах Российской Федерации, то работодателю следует заранее побеспокоиться о получении разрешений на привлечение и использование иностранных работников и об оформлении разрешений на работу в этих субъектах.

При подаче ходатайства, в котором должны быть указаны города, расположенные в разных субъектах РФ, потребуется приложить копии разрешений на привлечение и использование иностранных работников и копии заявлений о выдаче разрешений на работу в этих субъектах.

Таким образом, работодатель сможет рационально использовать рабочее время иностранного работника.Вместе с ходатайством в ФМС России (ее территориальные органы) нужно подать следующие документы (пункт 25

«Об утверждении Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства»

, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2007 года № 655 (далее — Правил оформления приглашений) и пункты 10.2, 10.3, 10.4 и 10.5 Административного регламента):1) копию разрешения на привлечение и использование иностранных работников;2) копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;3) квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения.

Размер госпошлины — 200 рублей за каждого приглашенного (подпункт 7 пункта 1 статьи 333.28 Налогового Кодекса Российской Федерации);4) копию разрешения на работу или копию заявления с отметкой, подтверждающей прием от работодателя документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника 5) гарантийное письмо приглашающей стороны о принятии обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации, в соответствии с порядком предоставления, определенного в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 167

«О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации»

.Подтверждать выполнение обязательств по предоставлению гарантий по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению иностранного работника при подаче ходатайства принимающая сторона не обязана. Однако сотрудники отделения ФМС России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут проверить фактическое предоставление указанных гарантий.Нужно помнить, что принимающая сторона должна содействовать выезду иностранного работника по истечении срока заключенного с ним трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Об этом сказано в подпункте 5 пункта 8 статьи 18 Федерального Закона

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

№ 115-ФЗ. Если иностранец не уедет, организация-работодатель может быть оштрафована на сумму в размере от 400 000 до 500 000 руб., а ее должностные лица — на сумму от 40 000 до 50 000 руб.

(часть 1 статьи 18.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).На оформление приглашений Административным регламентом отводится 30 рабочих дней с момента обращения работодателя или заказчика работ (услуг).Оригинал приглашения приглашающая сторона передает иностранному гражданину (по почте или другими средствами связи) для оформления в подразделении МИДа за границей однократной обыкновенной рабочей визы на срок до 90 дней, которую можно продлить после заключения трудового договора на срок трудового (гражданско-правового) договора, но не боле чем 1 год (пункт 35 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2003 года № 335).Миграционный учетПосле въезда на территорию Российской Федерации иностранного гражданина принимающая сторона обязана в течение 3 дней поставить его на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы на учет по месту пребывания.

Самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие-либо организации и тратить время.В организациях почтовой связи функционируют специальные окна, где принимающей стороне предоставят бланк Уведомления для заполнения. Бланки Уведомления предоставляются бесплатно.

За услуги по приему Уведомления в организациях почтовой связи взимается соответствующая плата, установленная постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 10. В настоящее время размер этой платы составляет 180 рублей. Территориальный орган Федеральной миграционной службы либо организация почтовой связи, получившие от принимающей стороны заполненной Уведомление и указанные выше копии, проставляют в Уведомление отметки о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления принимающей стороне.

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть . Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

После продления срока пребывания с 90 дней до 1 года необходимо повторить указанную процедуру и получить новое Уведомление.Заключение договора (трудового или гражданско-правового)При заключении с иностранными работниками гражданско-правового договора вместо трудового договора влечет ряд негативных последствий. С одной стороны, работодатель экономит на налогах (УСН в части суммы налога, подлежащей зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации), в случае заболевания работника организации не нужно оплачивать больничный лист, а также начислять отпускные.С другой стороны, заключение гражданско-правового договора не всегда соответствует фактически сложившимся отношениям и суды, налоговые органы и трудовые инспекции переквалифицируют их в трудовые договоры с начислением налогов, штрафов и пеней. Если работник исполняет порученную ему работу в соответствии со своей специальностью, предмет работы не имеет единого конечного результата, подчиняется правилам внутреннего распорядка дня и регулярно получает заработную плату, установленную на основании тарифных ставок либо окладов, независимо от достигнутого результата, то следует заключать трудовой договор.

Наиболее распространенной ошибкой является заключение с иностранцами строчных трудовых договоров вместо бессрочных. Статья 59 Трудового Кодекса Российской Федерации содержит закрытый перечень оснований для заключения срочного трудового договора. Среди нет такого основания как заключение договора с иностранным гражданином.

Когда разрешение на работу истекает и новое не оформляется, увольнение производится на основании пункта 9 статьи 83 Трудового Кодекса Российской Федерации: «истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права. в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору». Заключение срочного трудового договора будет являться нарушением трудового законодательства и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (пункт 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).Документы при оформлении договора с иностранным работником предъявляются те же, что и при заключении трудового договора с российскими гражданами за рядом исключений.От иностранных работников не требуется предоставление трудовой книжки иностранного образца.

Вместо этого на него заводится трудовая книжка российского образца, если он уже не имел таковой ранее.Также не нужно требовать от работника страховое свидетельство государственного пенсионного страхования или оформлять такое свидетельство на него самостоятельно. Связано это с тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона

«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору».

Следовательно, на временно пребывающих в РФ обязательное пенсионное страхование не распространяется.Полис ОМС необходимо оформить временно — на срок действия договора.УведомленияРаботодатель обязан в десятидневный срок сообщить по месту налогового учета (подпункт 4 пункта 8 статьи 18 Федерального Закона

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) информацию, касающуюся иностранных граждан, а именно:1) о привлечении и об использовании иностранных работников со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания,либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.Обо всех сразу основаниях уведомлять не нужно. Достаточно уведомить об одном из перечисленных оснований.

Работодатель обязан в течение месяца направить сведения о заключении трудового договора в государственную инспекцию труда и территориальный орган службы занятости по месту своего нахождения (п. 13 Правил, Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 28 июня 2007 года № 450, Приказ Минздравсоцразвития России № 670, ФМС России № 421 от 26 октября 2007 года).

  1. , заместитель руководителя департамента юридического консалтинга компании

Рубрики: Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера».

Все для бухгалтера. Пора завести блог на Клерк.ру Блог компании на «Клерке» — это ваш новый инструмент, чтобы рассказать о себе.