44 фз на сколько можно сделать доп соглашение

44 фз на сколько можно сделать доп соглашение

Что нужно сделать, чтобы уменьшить стоимость


Чтобы снизить цену контракта, заказчику следует придерживаться определенного алгоритма. Шаг 1. Проверка положений документации и договора. Необходимо уточнить условия объявленной закупки. К примеру, изначально при публикации заказчик может предусмотреть в документации и контракте раздел «Информация о возможности изменить условия» и использовать следующую формулировку, позволяющую уменьшать стоимость.

Шаг 2. Анализ причины изменения.

Заказчик должен проанализировать, подходит ли его случай под установленный законом о контрактной системе.

Шаг 3. Уведомление поставщика о планируемом снижении стоимости.

В целях оперативного разрешения вопроса о возможности изменения цены заказчику целесообразно направить поставщику сопроводительное письмо, указывающее на предложение изменить стоимость договора (уточним, что в некоторых случаях это не право поставщика снизить расценки, а его обязанность: предел стоимости лекарственных препаратов, уменьшение регулируемых тарифов и др.).

Как оформить сопроводительное письмо, какую информацию в него включать — приведено в отдельной статье . Шаг 4. Составить дополнительное соглашение.

Необходимо документально зафиксировать взаимное согласие сторон об уменьшении стоимости договора.

Форма соглашения нормативно-правовыми актами не урегулирована, можно указать следующие данные:

  1. вывод о взаимном решении об уменьшении цены с указанием пункта документации и контракта;
  2. указание на нормы договора, подлежащие изменению (цена, объем);
  3. реквизиты и подписи.
  4. контактные данные заказчика и поставщика;

Соглашение составляется в письменной форме в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для заказчика и поставщика.

Срок подписания доп соглашения по 44 ap

В каких случаях можно заключать дополнительное соглашение Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения.

Таковыми признаются сроки исполнения обязательств, цена, объем закупаемого товара и так далее.

Однако, статья 95 44-ФЗ, устанавливает ряд случаев, в которых можно вносить коррективы в договор:

  • Когда цена контракта, заключенного с целью удовлетворения федеральных нужд, на период не менее трех лет превосходит цену, установленную Правительством РФ. При этом исполнение обязательств невозможно без корректировки условий по не зависящим от сторон причинам.
  • Возможность изменения отдельных пунктов договора была заранее предусмотрена и прописана в закупочной документации.

Включение в реестр контрактов

На основании ч. 3 ст. 103 44-ФЗ заказчику необходимо передать сведения о подписании дополнительного соглашения в реестр контрактов в течение 5 дней после его заключения.В реестр контрактов передаются сведения о заказчике и условия государственного контракта, которые были скорректированы.Таким образом, дополнительное соглашение – это единственная юридическая возможность изменить условия подписанного госконтракта по 44-ФЗ.

Дополнительное соглашение обязательно составляется в письменной форме в количестве двух экземпляров.

Оно содержит скорректированные сведения госконтракта или исключаемые из контракта пункты. Также через допсоглашение вносятся измененные реквизиты поставщика, и расторгается контракт. Не допускается вносить изменения в существенные условия контракта и исключать обязательные пункты договора.Дорогие читатели, каждый случай индивидуален.

Не допускается вносить изменения в существенные условия контракта и исключать обязательные пункты договора.Дорогие читатели, каждый случай индивидуален.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  1. Москва: .
  2. Регионы: .
  3. Санкт-Петербург: .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!Рейтинг автора269

Автор статьиЮристНаписано статей556

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Отлично 0Похожие вопросы

166

109

123

144Добавить комментарий два + три = Популярное216208183Обновления на сайте

3

5

6

8Показать ещеPravo.TeamВаша персональная команда© 2019–2019 – Юридический журналПерепечатка материалов разрешена только с указанием первоисточника Форум: Задать вопрос эксперту Спасибо!В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Когда подписать

В прописан закрытый список оснований для изменения . Собрали в таблицу эти условия и основания для подготовки дополнительных соглашений. Условия Правила по изменению Цена Срок исполнения Количество товаров Объем работ (услуг) Увеличить или уменьшить количество в пределах 10%.

Изменились цены (тарифы) на товары, работы, услуги, которые регулируются законодательством.

Уменьшились ранее доведенные до госзаказчика, как получателя, бюджетные средства в рамках п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса. Увеличивайте или уменьшайте цену по медицинским показаниям в госконтрактах с иностранной организацией на лечение гражданина России за рубежом. Главное, чтобы такая возможность была прописана в госконтракте.
Главное, чтобы такая возможность была прописана в госконтракте.

Поставщика или заказчика Замените поставщика на его правопреемника, если прошла реорганизация (преобразование, слияние или присоединение). Меняйте и заказчика, если права перешли к другому госзаказчику.

Это указано в ч. 5, 6 ст. 95 44-ФЗ и Письме Минфина № 24-03-08/71520 от 31.10.2017. Характеристики товара (работы, услуги).

Меняйте товар (работу, услугу) по госконтракту на товар (работу, услугу) с . Любые условия Если госконтракт:

  1. заключен с единственным поставщиком по п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Это указано в п. 10 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
  2. отвечает критериям по п. 1 Постановления Правительства № 1186. Измените контракт в этом случае по решению Правительства РФ, госоргана субъекта РФ или местной администрации (п. 2-4 ч. 1 ст. 95 закона № 44-ФЗ);

Цена, срок и ряд иных условий В госконтрактах, которые заключены по итогам закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или по сохранению объектов культурного наследия. Изменяйте срок исполнения таких контрактов, если по вине подрядчика контракт он не исполнил в срок или возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых контракт не выполнили в установленный срок.

Не забудьте проектную документацию. Это указано в п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Когда контракт не исполнен в срок по вине подрядчика, изменяйте срок, если подрядчик:

  • Предоставил обеспечение исполнения госконтракта на новый срок.
  • Уплатил неустойку (штрафы, пени).

Дополнительными соглашениями к строительным госконтрактам изменяют и другие существенные условия, если это не приведет к увеличению срока исполнения госконтракта или его цены более чем на 30%. Главное, чтобы госконтракт заключили на год и более, а цена равна или превышает 100 млн руб., и в ходе его исполнения возникли обстоятельства, которые не зависят от сторон, из-за которых работы не выполнить.

Для подписания дополнительного соглашения придется получить письменное обоснование, которое основано на решении уполномоченного органа:

  1. местной администрации.
  2. высшего исполнительного органа региона;
  3. правительства;

Это указано в п.

8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п. 1(1) Постановления № 1186.

Возможность заключения дополнительного соглашения к текущему контракту

Необходимо закрыть исполнение по предыдущему контракту. При этом, если данный контракт был внесен заказчиком в реестр контрактов на сайте, то тогда в данной ситуации заказчик:  вносит информацию об исполнении в реестр контрактов (ст.

103 Закона № 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084);  готовит отчет об исполнении контракта.

После этого необходимо провести новую закупку в соответствии с требованиями и условиями, установленными законом о контрактной системе, предварительно включив новую закупку в план закупок и план-график закупок заказчика. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ Как заказчику изменить условия контракта Закон № 44-ФЗ устанавливает строгий порядок изменения существенных условий заключенного контракта.

Поэтому, если у заказчика возникнет потребность их изменить, ему необходимо помнить, в каких случаях это делать можно, а в каких нельзя. В каких случаях изменять заключенный контракт По общему правилу стороны контракта не вправе изменять его существенные условия, но есть ряд исключений. Стороны вправе изменить существенные условия контракта по соглашению сторон, если: 1.

Необходимо снизить цену контракта, не изменив предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги, их качество и иные условия контракта. 2. Заказчик предложил увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов. В таком случае стороны по соглашению и с учетом положений бюджетного законодательства России вправе изменить цену контракта пропорционально дополнительному количеству товара, объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10 процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. 3. Цена контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года, составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Размер цены для данной ситуации составляет:  40 млн руб. – для контракта, включающего выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения (п.

1 постановления № 1186);  10 млрд руб. – для остальных контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд (п. 1 постановления № 1186). Изменения вносятся в контракт на основания решения Правительства РФ.

4. Цена контракта, заключенного для обеспечения нужд субъекта РФ на срок не менее чем три года, составляет или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Размер цены для данной ситуации составляет 1 млрд руб.

(п. 1 постановления № 1186). Изменения вносятся в контракт на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. 5. Цена контракта, заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года, составляет или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

5. Цена контракта, заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года, составляет или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Размер цены для данной ситуации составляет 500 млн руб. (п. 1 постановления № 1186). Изменения вносятся в контракт на основании решения местной администрации. 6. Регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги изменились в соответствии с законодательством России.

По этому основанию, например, стороны могут изменить цену контракта, заключенного на основании пунктов 8, 22 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. 7. Заказчику – казенному учреждению (не бюджетному, а именно казенному) как получателю бюджетных средств уменьшены ранее доведенные лимиты бюджетных обязательств (п.

6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ). В таком случае заказчик согласовывает с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новые условия контракта, в том числе цену и (или) сроки его исполнения и (или) количество товара, объема работы или услуги.

Сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта проводится в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1090. Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не согласен изменить срок исполнения контракта или снизить цену контракта без сокращения количества товаров, объемов работ или услуг, то заказчик согласовывает с ним условия контракта в части сокращения количества товаров, объемов работ или услуг (п.

2 постановления № 1090). Заказчик принимает решение об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств исходя из:  соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги (ч.

3 ст. 95 Закона № 44-ФЗ);  необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в т.

ч. продовольствие, средства для оказания скорой, в т. ч. скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены (ч.

4 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). 8. Контракт заключен с иностранной организацией на лечение гражданина России за пределами ее территории. Цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина России.

Внимание: применить пункт 8 можно только в случае, если такая возможность была предусмотрена в контракте с иностранной организацией.

9. По согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) поставляется товар, выполняются работы, оказываются услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
9. По согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) поставляется товар, выполняются работы, оказываются услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

В каких случаях изменять контракт нельзя Нельзя изменять: 1.

Предмет контракта (например, конкретный вид услуг и особенности их исполнения по договору возмездного оказания услуг) (п. 1 ст. 779 ГК РФ). 2. Условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для контрактов данного вида (абз.

2 п. 1 ст. 432 ГК РФ). 3. Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ). Например, если заказчик в контракте установил банковское сопровождение конкретным банком и сторонам необходимо будет осуществлять финансирование через конкретный банк. 4. Поставщика (подрядчика, исполнителя).

Исключение составляет случай, когда новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования (п. 5 ст. 58 ГК РФ), слияния (п. 1 ст. 58 ГК РФ) или присоединения (п.

2 ст. 58 ГК РФ). Внимание: перемена заказчика разрешена без ограничений. Права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику (ч. 6 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Ситуация: в каких случаях заказчик может передать права и обязанности по контрактам новому заказчику, не являющемуся правопреемником старого предприятия Передача прав и обязанностей по контрактам может быть осуществлена только в том случае, если новое учреждение относится к категории заказчиков в понимании Закона № 44-ФЗ.

Закон № 44-ФЗ напрямую не устанавливает случаи, когда возможна перемена заказчика, но допускает саму такую возможность (ч. 6 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 21 марта 2016 г.

№ Д28и-808). Передача прав и обязанностей исходя из смысла части 6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ может быть произведена только новому заказчику. Ситуация: можно ли передать права и обязанности по контракту иностранному государству? Предмет контракта – строительство объекта, переданного в собственность Южной Осетии Нет, нельзя.

Предмет контракта – строительство объекта, переданного в собственность Южной Осетии Нет, нельзя.

Права и обязанности по контракту переходят к новому заказчику в случае перемены заказчика.

Иностранное государство в понимании Закона № 44-ФЗ не может быть заказчиком.

Такой вывод следует из пунктов 5–7 статьи 3 и части 6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Ситуация: могут ли стороны, заключив соответствующее дополнительное соглашение, осуществить замену одного гарантирующего поставщика на другого по контракту на поставку электроэнергии в связи с утратой первоначальным поставщиком статуса гарантирующего поставщика на основании приказа Минэнерго России Перемена гарантирующего поставщика недопустима. Закон № 44-ФЗ допускает замену поставщика только в случае замены его правопреемником вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (ч.

5 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). В данном случае сторонам следует оформить дополнительное соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) в связи с невозможностью его исполнения (ст.

416 ГК РФ). Ситуация: может ли заказчик изменить наименование подрядчика в заключенном контракте при наличии документов, подтверждающих изменение наименования подрядчика Да, может. Наименование подрядчика не является существенным условием контракта (п.

1 ст. 432 ГК РФ). Перемена подрядчика не осуществляется, так как он остается прежним, но с новым наименованием. То же самое касается и изменения наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ (п. 7 ст. 3 Закона от 5 мая 2014 г.

№ 99-ФЗ

«О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

).

Например, в случае изменения открытого акционерного общества на публичное акционерное общество. Ситуация: можно ли работы, которые подрядчик должен выполнить в 2019 году, исполнить в 2017 году и наоборот Нет, нельзя. Порядок и сроки выполнения работ относят к существенным условиям контракта.

Существенные условия изменять нельзя, кроме исключений, которые перечислены в статье 95 Закона № 44-ФЗ. Изменение порядка и сроков выполнения работ в исключения не попадает (п.

1 ст. 432 ГК РФ, ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Если незаконно измените условия контракта, должностному лицу грозит штраф 20 тыс. руб., юридическому лицу – 200 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ).

В каких случаях и как изменять план-график в ЕИС Изменения в планы-графики заказчики вносят по Правилам и Требованиям из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 и 554. Соблюдайте сроки, в которые вносите правки, – иначе заплатите штраф.

Изменения публикуйте в ЕИС, предварительно отправив на контроль. Как правильно изменить план график и куда обращаться, если в ЕИС возникли ошибки, узнаете из рекомендации ниже.

В каких случаях изменять план-график Вносите изменения в план-график, если:  изменили план закупок;  изменились объем и стоимость товаров, работ или услуг и приобрести их по прежней НМЦК невозможно;  изменили дату начала закупки, сроки исполнения контракта, размер аванса, этапы оплаты;  поменяли сроки, в которые заказчик будет поставлять товары, работы или услуги;  изменили способ, которым определите поставщика;  отменили закупку;  используете экономию от закупок или сэкономили средства в рамках бюджетных ассигнований;  получили предписание органа контроля по статье 99 Закона № 44-ФЗ;  решили изменить план-график по результатам общественного обсуждения;  возникли обстоятельства, которые не могли предвидеть на дату утверждения плана-графика. Случаи, когда заказчик изменяет планы-графики, прописаны:  в пункте 8 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 – при закупках для федеральных нужд;  в пункте 10 Требований из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 554 – при закупках для региональных и муниципальных нужд.

Региональные или местные власти могут дополнительно установить случаи, когда заказчик меняет планы-графики при закупках для региональных и местных нужд. Такое правило прописано в подпункте «з» пункта 10 Требований № 554. Пример: о правках плана-графика Госзаказчик провел закупку и получил экономию, за счет которой планирует купить компьютеры.

Для этого заказчик вносит изменения в план-график – уточняет информацию в графе «планируемые платежи» и добавляет закупку. Такой порядок прописан в подпункте «г» пункта 8 Правил и в пункте 3 Требований из постановления Правительства № 553.

Рекомендуем прочесть:  Какие лготы у ветеранов труда

Ситуация: должен ли заказчик вносить изменения в план-график, если открытый конкурс не состоялся, так как не подано ни одной заявки Да, должен. Если на конкурс не подано ни одной заявки, признайте, что закупка не состоялась, внесите изменения в план-график и проведите повторный конкурс или новую закупку.

Такое правило прописано в части 2 статьи 55 Закона № 44-ФЗ. Ситуация: может ли заказчик внести изменения в план-график, чтобы экстренно закупить лекарства для больного по протоколу комиссии Да, внесите изменения в план-график на основании подпункта «ж» пункта 8 Правил № 553 или подпункта «ж» пункта 10 Требований № 554.

Внесите изменения в план-график за один день до того, как заключите контракт. В реестре контрактов разместите контракт и решение врачебной комиссии, на основании которого меняли план-график. Об этом сказано в пункте 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в пункте 10 Правил № 553 и в пункте 12 Требований № 554.

Ситуация: нужно ли вносить изменения в план-график, если в извещении о закупке у едпоставщика изменили НМЦК на 1 процент Да, внесите изменения в план-график. Это следует из пункта 1 части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ. Не размещайте в ЕИС извещение о закупке, информация в котором не соответствует информации плана-графика (ч.

12 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Ситуация: вносить ли изменения в план-график, если цена контракта изменилась менее чем на 10 процентов Да, внесите изменения в план-график закупок.

Неважно, на сколько процентов изменилась цена, по которой заключаете контракт.

На это указано в пункте 1 части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ и подпункте «а» пункта 8 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553.

Ситуация: нужно ли в плане-графике убирать турецкий запрет или достаточно внести правки в документацию о закупке Изменения внесите и в план-график и в документацию о закупке, так как специальные экономические меры в отношении Турецкой Республики отменены.

Основание: заказчик не вправе размещать в ЕИС извещение и документацию о закупке, которые содержат информацию, отличную от информации в плане-графике (ч.

12 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, Указ Президента РФ от 31 мая 2017 г. № 244). Ситуация: нужно ли изменять план-график, если цена контракта при исполнении превысила НМЦК Изменения вносить не нужно.

Основание: заказчик изменил цену после того, как заключил контракт. При этом законодатель определил, что изменения в план-график вносят до начала проведения закупки или до того, как заказчик заключил контракт с единственным поставщиком (п.

10 Требований, которые утверждены Правительством РФ в постановлении от 5 июня 2015 г. № 554, ч. 13 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Например, заказчик провел аукцион, где цена упала с 300 000 до 280 000 руб.

При исполнении контракта заказчик увеличил цену на 10 процентов, и стоимость закупки превысила начальную цену. Вносить изменения в план-график не нужно.

Ситуация: можно ли в мае разместить извещение, не внося изменений в план-график. Период оказания услуг по условиям контракта и в плане-графике: февраль–декабрь Нет, нельзя. Основание: в плане-графике заказчик указывает планируемый срок начала проведения закупки.

Закупка начинается с размещения извещения, поэтому в план-график нужно внести изменения и исправить февраль на май.

Вывод следует из пунктов 2 и 3 статьи 3, пункта 3 части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.

В какие сроки изменять план-график Внесите изменения в план-график в сроки:  10 дней или ранее до того, как разместите в ЕИС извещение или направите приглашение к участию в закупке;  10 дней или ранее до даты, когда заключите контракт, если закупкой не предусмотрено ни извещение, ни приглашение;  один день до заключения контракта при закупке у едпоставщика по пунктам 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;  в день, когда направляете участникам запрос о котировках при закупках для гумпомощи или ликвидации последствий ЧС (ст.

82 Закона № 44-ФЗ). Сроки указаны в пунктах 9 и 10 Правил № 553 и пунктах 11 и 12 Требований № 554.

Внимание: если нарушите сроки, ответственный сотрудник заплатит штраф от 5000 до 30 000 руб. Наказание предусмотрено частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Когда правомерно внести изменения в план закупок При необходимости заказчики федерального уровня вправе внести изменения в утвержденный план закупок. Основания, чтобы внести изменения:  изменили цели проведения закупок, требования к закупаемым товарам, работам, услугам, предельные цены, нормативные затраты;  изменили закон о бюджете;  после утверждения плана закупок приняли федеральные законы, законы субъектов РФ, решения, поручения, указания Президента РФ, решения, поручения Правительства РФ, высших исполнительных органов госвласти субъектов РФ, муниципальные правовые акты, которые не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом, решением о бюджете;  приняли решение по итогам обязательного общественного обсуждения;  приняли решение потратить деньги, которые сэкономили на закупке;  контрольный орган выдал предписание, в том числе об аннулировании закупки;  другие случаи, которые установили высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ, местная администрация. Например, администрация Урмарского района Чувашской Республики в постановлении от 8 августа 2017 года № 631 установила, что заказчик вносит изменения в план закупок, если решил отменить процедуру.

Об этом сказано в пункте 8 Требований к формированию, утверждению и ведению плана закупок из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043. Внимание: когда вносите изменения в план закупок, скорректируйте соответствующие графы формы обоснования закупок (постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 555).

В каких случаях заключается

44-ФЗ разрешает сторонам изменять или дополнять подписанные сторонами обязательства посредством подписания дополнительного соглашения.

Следовательно, дополнительное соглашение подписывается в двух основных случаях:

  • Для внесения корректировок в действующий государственный контракт.
  • Для изменения дополнений в подписанный контракт или исключение из него отдельных положений.

Перед подписанием дополнительного соглашения следует учесть, что необоснованное изменение существенных условий госконтракта грозит штрафом для должностных лиц в размере до 20 тыс.

р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность наступает по положениям ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ. Хотя в 44-ФЗ нет указания на то, что может считаться существенным условием, но, согласно требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом, такими являются предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.

Согласно п. 2 ст. 35 44-ФЗ, существенные условия не подлежат изменению по п. 2 ст. 35 44-ФЗ. Но в ст. 95 указанного закона предусмотрены случаи, когда это допустимо. Так, изменение существенных условий подписанного государственного контракта допускается в следующих ситуациях:

  • Если госконтрактом или закупочной документацией предусмотрена подобная возможность.
  • Если допсоглашение подписывается к контракту, по которому поставляются товары и услуги с тарифным регулированием на законодательном уровне (например, был подписан договор энергоснабжения).
  • Если был пересмотрен лимит по бюджету для заказчика на основании п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.
  • Если изменяется государственный контракт с единственным поставщиком, то дополнительно нужно учесть, чтобы соблюдались такие условия: уменьшение цены по контракту не должно предполагать корректировки количества товара, либо количество товара увеличивается не более, чем на 10% или, наоборот, уменьшается на это же количество.
  • Если были внесены коррективы в цены и тарифы на определенного рода товары и услуги.
  • Если изменению подлежит заключенный контракт на лечение российского гражданина с иностранной компанией (в указанном случае стоимость услуг можно менять как в большую, так и меньшую сторону).

Госзаказчики прописывают в контракте условие о его твердой цене.

Изменить такого существенное условие, как цена, можно на законных основаниях в двух случаях: Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Москва: +7 (499) 110-86-72.
  2. Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Если уменьшается (увеличивается) количество поставляемой продукции не более, чем на 10%, при этом пропорционально меняется стоимость по контракту на 10%.
  • Если снижение цены контракта не повлечет за собой изменения в объеме поставки и в качестве оказываемых услуг.

Законодательство содержит некоторые дополнительные условия для внесения изменений в крупные контракты (цена исполнения по которым превышает законодательно установленные лимиты):

  • Федеральные контракты на сумму более 10 млрд руб. сроком на 3 года допускается изменять только по решению Правительства.
  • Контракты с ценой более 500 млн р. сроком на 1 год для исполнения муниципальных контрактов – корректируются по решению местной администрации.
  • Контракты на обеспечение потребностей бюджета РФ на сумму свыше 1 млрд р.

    и сроком на 3 года – изменяются по решению исполнительных властей, когда без изменения существенных условий контракта исполнить его не представляется возможным.

Через дополнительное соглашение также допускается аннулировать ранее подписанный контракт (признать его утратившим юридическую силу), при этом его расторжение происходит по согласию обеих сторон, а не по причине неисполнения одной из сторон своих обязательств.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение обладает всеми свойствами привычного договора. Его считают полноценной сделкой.

При этом отдельно от основного контракта оно не имеет юридической силы. Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения.